然而,根据历史学家H. H. 斯卡拉德(H. H. Scullard)的说法,盖乌斯·屋大维的权力基础是“主导性的军事力量……他权威的最终制裁就是力量,尽管这一事实被掩饰了”。
元老院向罗马内战的胜利者盖乌斯·屋大维提议让他重新掌握省份的指挥权。
元老院的提议是对盖乌斯·屋大维超越宪法的权力的认可。
通过元老院,盖乌斯·屋大维得以维持一个看似仍在运作的宪政体系。
他假装不情愿,但接受了为期十年的职责,负责监督那些被认为混乱的省份。
在这十年期间,授予奥古斯都的省份包括大部分被征服的罗马世界,涵盖了整个西班牙(Hispania)和高卢(Gaul)、叙利亚(Syria)、基利基亚(Cilicia)、塞浦路斯(Cyprus)和埃及(Egypt)。
此外,掌管这些省份使得盖乌斯·屋大维控制了罗马大部分的军团。
在盖乌斯·屋大维作为罗马执政官的同时,他派遣了许多元老作为他的代表前往这些省份,管理地方事务,并确保他下达的命令得以执行。
那些不在盖乌斯·屋大维控制下的省份由元老院选择的总督监管。
盖乌斯·屋大维成为了罗马城和大多数省份最有权力的政治人物,但他并没有垄断政治和军事权力。
元老院仍然控制着北非,这一地区是罗马重要的粮食生产地,还控制着伊利里亚(Illyria)和马其顿(Macedonia)这两个战略要地,这里驻有数个军团。
然而,元老院控制的这些地区并没有对盖乌斯·屋大维构成任何政治或军事挑战,因为元老院只掌握了五到六个军团,分配给三位元老总督,而盖乌斯·屋大维掌握了二十个军团。
元老院对部分罗马省份的控制帮助维持了对元首制(principate)的共和面貌。
此外,盖乌斯·屋大维对整个省份的控制也遵循了共和时代的先例,目的是确保和平与稳定,类似于庞培等显赫罗马人物在危机和动荡时期获得过类似的军事权力。
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公元前27年1月16日,元老院授予盖乌斯·屋大维(Gaius Octavius)新的称号——奥古斯都(Augustus)。