“是，都有难处。可是这难处，也分轻重缓急。朝廷急于求成，未必能得到想要的。”

眯眼打量着许县令，裴皎然眸光深邃。当然不能急于求成，河朔刚刚经历过战火，而朝廷也没剩多少钱。如今看似朝廷胜了，实际上是两败俱伤。

为了稳定局面，不在人事方面大范围的调动，已经是权力下移的表现。裴皎然面上的笑意逐渐敛去，换上了一副疏漠面容。

裴皎然一哂，“人家都说河朔多骄兵，也多刁民，不好管束。可是我怎么瞧你却乐在其中。再有么……虽然你在河朔，但是言语中却对朝廷颇为向往，也愿意支持朝廷的新令在此推行。可是你好像又不希望，朝廷的新令这么快推行。你似乎只希望，一切都你在你的掌控中。”

“县令是亲民之官。我当然得站在百姓的角度去考虑朝廷的问题。君舟民水，那么臣又是什么呢？”许县令垂首一笑，“您是负责协助陛下制定政策的，而我们这些县令刺史则是要执行落实政策的。说好听点，政事堂的紫袍高官是陛下心腹没错，可我们是陛下手足。而且能与天子共治天下的，也唯有我们这些刺史县令。耳目接于民，政令速于行。”

“我是县令，我所求的也只有治下的百姓能够安居乐业。而我站在百姓的角度，要求也很简单，能够吃饱穿暖，丰衣足食。至于河朔究竟是继续脱离朝廷，还是被朝廷收纳，都和我无关。毕竟这是我作为普通百姓，没办法干涉的问题。”

“往大了说，百姓们有参与政治的心，可是他们又能体会多少？朝廷所能做的，无非就是立德政碑罢了。但是德政碑的效果，也是有限的。裴公您最开始制定新法的时候，也只是想充盈左藏。可是有一点我很好奇，裴公如何保证左藏能够守好这笔钱，那些该摒弃的苛政不会以其他面貌出现呢？”

任何新令或多或少存在纰漏。这些纰漏往往都容易被人借机钻空子。

新令或许不完美，也需要试错。但是新令推行的核心从来不止减少负担，铲除弊政一个目的。更重要的是能将所有都控制在一个局面里，使天下治理得当，百姓安宁。倘若上位者只执着于颠覆秩序，而不是巩固维稳，那便和独孤峻这种政治上低能幼稚者，毫无差别。

负担要减，弊政要除。她先前落下的刀已经开了道口子，余下的只有耐心等待。