朱由检发泄一通，告诫群臣用心做事之后，选择见好就收，不引起更大的反弹。

接下来他和群臣议定，明确漕运总兵和漕运总督的职责。并且在下面设立三个协同督运参将和护军都尉，分别负责北直隶、山东、南直隶境内河段。

对于三个参将，朱由检具体要求道：

“三个参将要从漕军中挑选精兵，建立至少六千人的参将营。”

“将来南北直隶、山东、河南等临近运河的地方发生变乱，朝廷第一个要调遣的，就是这三个参将营。”

“以后他们要以运河为依托，训练快速机动能力。”

把运河当做后世的铁路看待，朱由检不但没有废弃，还加强了漕运衙门的权力。设立独立的税务司、廷尉署、卫尉署等机构，负责税收和司法执法工作。

并责令兵部尚书袁可立为三个参将营划定防区，制定地方出现变乱时的调兵顺序。设立航运公司，安抚和漕运有关的利益集团：

“海运和漕运虽有竞争，却不是你死我活的关系。”

“纵然以后海运成熟了，运河也不可能被废弃。”

“它的作用不止是运粮，还有调兵、运货、运人等用途。”

“漕运衙门以后要设立运河航运集团，和沿途卫所合作成立航运公司。”

“漕粮削减后的运力，运河航运集团可自主经营，和下属航运公司分享利益。”

这个决定，让一些和漕运有关联的官员，顿时喜形于色。

因为漕运最大的运力，都用在运输漕粮。负责漕运的官员纵然想夹带，也不敢肆无忌惮地侵蚀漕粮运力。

如今皇帝把漕粮削减后的运力让出来，让他们成立公司自主经营。这对所有和漕运有关的官员来说，都是一件大好事。

代表着他们的夹带从地下走上台面，可以光明正大地使用漕运。

而且运河沿线设立的三个参将营，也表明了皇帝的态度——

为了南北直隶和山东、河南的安稳，运河也不可能被废弃。

这让很多支持漕运的官员放下了心，转而拥护海运。毕竟海上能运输的粮食越多，漕粮运力就能更多地空出来。

可以说这个时候，海运真正的成为朝堂共识，再无丝毫阻力。

尤其是工部的官员，他们最支持漕粮转为海运。以前为了保住漕运，他们在治河时有很多顾虑。如今皇帝虽然明确运河会继续保留，但是运货运人等事，到底不如漕粮紧要。他们在治河的时候，就有更多的发挥空间。

所以群臣你一言我一语，纷纷在朝堂上，表态支持海运。

唯有户部的官员，对无法插手海运还是心有不甘。毕竟以前在运河上的漕运总督和天津巡抚，都有户部加衔。海运上没有户部官员存在，让他们感到不放心。