“只是今后若是以酬劳维持‘土木劳动者’，会不会导致财政压力过大？”

尽管刘备心有仁德，但也必须从现实去考虑。

倘若是以酬劳去维持“土木劳动者”，那么将会是超过十万之数的青壮，所产生的巨大财政负担，绝对不亚于维持十万兵卒。

李基闻言，却是有些哑然失笑，道。

“主公可是忘了如今瀛洲可是有着源源不绝的金银运往吴郡，对于如今的主公而言，如何合理地花钱，如何合理地将大量金银流入民间才是关键。”

“而‘土木劳动者’的存在，不仅仅能够完美替代劳役制度，更是能够藏富于民，让百姓们在闲暇之余多了一些增加收入的渠道，何乐而不为呢？”

超越时代的眼界，让李基更清楚经济与繁华的本质是什么。

大汉最不缺的便是世家那等屯屯鼠，大量的铜钱甚至不惜埋在地下就连绳子发烂了都不会拿出来用。

有钱的世家豪族是屯屯鼠，百姓们则是穷得叮当响，这也是为何明明大汉对于商人的限制远没有后世那么严重，但是大汉的商业却远远称不上是繁华的原因所在。

穷！

消费欲望极低！

当然，这并非是百姓们不够努力或是他们不想消费，实则却是百姓们兜里没钱。

所以，被眼界所限制的刘备所看到的，是以酬劳维持的“土木劳动者”所产生的巨大财政压力。

可李基所看到的，却是开辟出了一条可以让钱财流入到百姓口袋的渠道，继而一点点地进一步激活大汉宛如一潭死水的商业市场。

藏富于民，方为国之大富。

民不富，何以富国？

穷民而富国，实乃竭泽而渔也。

当然，李基想要实现以上内容的前提条件，那便是需要有足够的金银铜钱储备，如此才能一点点地重塑经济体系。

当然，此事说得轻巧，实则却也是涉及到方方面面，所需要衡量把握的内容不计其数。

所以刘备即便本能觉得李基所说的是正确的，但却还是在细细地不断思索。

尽管刘备对于李基有着绝对的信任，但如此堪称变革的举措，将会涉及治下每一个百姓。

为百姓计，为大汉计，由不得刘备不谨慎小心到极点。

且刘备亦不是那等“何不食肉糜”的主君，他对于百姓相当的了解，对于地方运转的方方面面也是一清二楚。

故以，刘备思索了好一阵后，便是将心中尚存的未解之处以及忧虑一一说出。

如何监管“土木劳动者”？

若是让“土木劳动者”演变成一种职业，那么将会出现一批擅长协作的青壮，这无疑也是存在作乱风险的。

“土木劳动者”具体运转制度又该如何？

是终身制，还是存在着相应的期限？薪酬又是如何制定且支付？又该由哪一级的官府进行什么程度的监督？