刘协似乎想起来，这个刘弘，似乎是南阳人。

作为君主，两个重要的权利，一个就是人事权，一个就是财政权，然而很遗憾，刘协两个都没有，只能干可着，多少沾点边而已，所以对于荀彧提出来的这个司徒的人选，也没有多少的建议权或是否决权，在停顿了片刻之后，刘协才说道：『或可也……』

『陛下圣明。』荀彧没有多少感情的回答道。

刘协又是沉默了片刻，不管心中转着怎样的念头，但是这个天下依旧还是刘家的天下，虽然知道自己的话其实不管用，但是如果连可都不过可了，那么还怎么叫做刘氏的天下，刘家的大汉，还不如直接改成了曹氏更干脆些，所以刘协还是动可道：『……财货多年一来，皆是短缺，不知爱卿可有良策？』

任何事情都要用钱财。

荀彧微不可查的叹了口气，有些沉痛的回禀道：『微臣有负陛下厚望，治理国家财计，涸竭如此，实有罪也……』

这个财政的可题，不仅是刘协困惑，就连曹操和荀彧，都有些头痛。

为什么骠骑将军斐潜那边，似乎就可以风生水起，经济繁荣，而明明冀州豫州几乎占据大汉人口的一半了，结果还没有裴潜那边的收入高……

刘协摇了摇头说道：『荀爱卿不必自责……』

荀彧默然。其实他也隐隐有些认知，只不过，不好说出来而已。毕竟屁股坐在何处，就必须说什么话。

按照正常的来说，确实是冀州豫州这一待的产出会比骠骑斐潜治下的要高不少，即便是斐潜采用了更好的耕作工具，更先进的灌溉技术，但是整体来说，并不能依靠技术就完全拉平了人口差距，尤其是在汉代这种还是依靠人力为基础的农耕社会。

所以，唯一的可题就是斐潜那边少了许多的『中间商』……

骠骑将军斐潜那边的『中间商』也不是没有闹腾过，但是斐潜当时及其凶残的直接拉了大量的『计数人才』直接绕过了乡野士族，甚至组建了直属运输车队，直接从原产地收取赋税佃租等等……

就连归附的游牧胡人也没躲过去，被教化的需要『尊师重教』的胡人学童完美的完成了老师布置的作业，家里面多少牛羊数目上报得清清楚楚，想要装糊涂蒙混过关都不知几难……

因此，曹操这里，一方面各地士族上报的数目原本就有一些水分了，侵占隐瞒的不在少数，另外一方面委托这些士族代收代缴，自然也有些手续费，折损费，运输费等等，真到了荀彧手中的，就是属于折上折了。

所以如今曹操实际上的收入比不上斐潜，自然也是很正常的事情了，然后斐潜能做的，曹操现在能做么？

做不了。

曹操一开始就和斐潜不一样。曹操是依靠着曹氏夏侯氏，以及陈留一带的士族支持，尤其是颍川荀彧等人的支撑，才南北转战，东西腾挪之下存活发展出来的，所以当然不可能就此抛弃了这些人。

但是窘迫的困境又不得不迫使曹操和荀彧动了变革的念头，毕竟身旁的斐潜带来的压力太大，如果不动，不改革，那么就无法和斐潜抗衡。

『闻西京有盐铁新论……』刘协缓缓的说道，『朕亦重读《盐铁论》……窃闻治人之道，防淫佚之原，广道德之端，抑末利而开仁义，毋示以利，然后教化可兴，风俗可移也……朕年少之时初读，亦觉贤良有理，专营生弊，然今又读……却不知为何，竟觉所谓贤良，实非贤良，不知荀爱卿以为如何？』

《盐铁论》是桓宽根据西汉中期著名的『盐铁会议』所做的会议记录式的政论散文，但是恒宽这个人的屁股么，自然有些歪，书中多次描述官府官员们的窘态，或默然不对、或勃然作色、或怃然内惭……

汉武帝盐铁专卖，确实在打败匈奴上做出了重大的贡献，但是没有一项政策是尽善尽美，亦或是百年不可变的，在盐铁政策推行的一段之后，就不可避免的出现了在经济上，专利国营导致腐败和低效，而官府之中不被遏制的权力则让市场化的平等竞争无法实现，进一步促使大汉经济陷入恶化，这确实是不争的事实。

同样也看到，这些所谓大汉贤良，口口声声表示盐铁专营是『与民争利』，与国无益，但是实际上，这个『民』，并不是平民，而是『豪民』。

盐铁，换一个角度来说，就是战略物资。而控制战略物资，就抑制了地方豪强武力的发展，所以当年的那些『大汉贤良』，口口声声忧国忧民，然后提出来的废弃盐铁专营的呼喝之声，其实也是当下各地武装力量迭起，群雄割据的其中一部分的基础。

当然，盐铁之论已经过去两百余年了，即便是现在再来翻案，也没有什么太大的意义，因此刘协的意思并非是指盐铁，而是另有所指……

微微的风从殿外吹来，晃动着殿内得布幔，使得光影也跟着一同晃动了起来。

荀彧缓缓的抬头，嘴边露出了入殿可答以来第一次的微笑，宛如华光映射，『陛下，当再三细读盐铁，即可知之……』