第一，各地驻军的事儿，现在是一府驻一卫，这么做的好处就是各府如果有叛乱，就能及时的应对，但问题是如果出现大规模叛乱，一府驻军就成了孤军。

朕在想，是不是将各府驻军集中在一起，将整个大明的分成东南西北中五个地区，每个地区负责各自方向的周边敌人，如此一旦周边发生动乱，就能立刻反应，不用在从各地调兵。

且因为生活在那边熟悉那边的地形地貌、风土人情等等，作战效率会更高。

当然为了防止各府的突发事件，各府留一个千户所驻守也是可以的。

朕举个例子，山东、浙江、江苏、福建都是沿海，这四个布政司都是沿海的，再加一个安徽，符合山川形便和犬牙交错的要求，组建城东部战区。

能不能将这四个布政司的兵力除了驻守各府的千户所外集中起来，分别驻守在登莱、湖州、徐州、厦门、合肥等。

具体的你们仔细规划，驻守在哪里既能防御东边的敌人，又能对其他战区形成遏制，你们都是行家，你们商讨一个办法出来，将利弊等都讲清楚。

此事不要财操之过急，与现在的驻兵制度相比，仔细权衡。”

“第二，兵政改革，算是对防止马放南山刀枪入库的一个补充！”

崇祯说到这里，思索了几息后，继续道：“诸位知道大明有多少兵力吗？”

众人摇了摇头，成祖时期内外卫合起来一共是三百二十九个、守御千户所六十五个，加上九边可能在两百六七十万左右，这些有清晰的记载。

但成祖之后，卫所增增减减，又新增好几个军镇以及吃空饷的事情，兵力这种事情属于绝对机密，除了皇帝、兵部尚书和左右侍郎外，估计没有人知道具体的数据了。

“朕给你们算算账吧！”

崇祯端起茶杯了口茶润了润喉咙：“朕登基之后大力整顿兵政，大明算上辽东、朝鲜、东西蒙古等现在在各布政司的卫所一共是一百七十二个，加上一些千户所，在布政司的兵力合计在百万左右。

九大军镇外，还有靖末年由蓟镇分置而出密云镇、永平镇、负责皇陵的昌平镇、嘉靖三十年为巩固北京城设立的保定镇，以及各种原因设置的临洮镇、天津镇、通州镇等等。

经过李邦华的整顿之后，合计兵力在九十八万人左右。

禁军十二卫、腾骧四卫、勇士营、京营、两大骑兵合计在三十五万上下，水师……海军差不多在十万左右。

目前大明境内就已经有两百四十三八万，

如果再算上中南半岛即将组建的诸卫，估计在两百六十万上下。

诸位想象，我们需不需要这么多的兵力？”

众人眉头紧皱。

大明本土以及再算上朝鲜、中南半岛等，人口估摸在两亿两千万左右，两百六十万军队，也就是九十抽一。

历朝历代都在研究人口与常备兵力的关系，各种说法不一。

汉朝京兵七万，其他是三天兵役制的戍边军，粗略在三十到五十之间浮动，汉武帝时最高在七十万左右。

唐朝正规军六十万、宋朝强干弱枝，禁军百万都在京师。

按照各朝人口、粮食产出、国库收入，常备兵力大概是人口的百分之一点五到百分之三之间，极限是百分之六，但也只能维持极短的时间。

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第一，各地驻军的事儿，现在是一府驻一卫，这么做的好处就是各府如果有叛乱，就能及时的应对，但问题是如果出现大规模叛乱，一府驻军就成了孤军。