说白了，就是很多事情责任落到县区的头上，但是钱掌握在市政府的手上。真要拨的时候，也是类似于转移支付，上面付多少你下面还要配套多少。

这样一来，市政府是花了小钱办大事，但是县区就要面临被压榨的风险。这么一来，县区自然是不愿意。他们想要争取权力，最好和以前一样，把钱划拨到各县区，由县区自主来花这笔钱。

这也是一大现状，说到赚钱的事情，一个个推三阻四，说到花钱的事情，个个奋勇争先。现在五县三区，如同是在逼宫。

张元庆等到意见收集完之后，他才叹了一口气，看向在场的县区一把手：“大家的意见我收集到了，我先来做个表态。此次大规划，我可以说是关乎天水市百年大计。这一次花出去的钱，可能需要未来十几年甚至几十年去偿还。

而花了这么多钱，就要办成像样的事情，这是我对省委的保证。如果规划落实出任何问题而失败，我会直接请辞，这是我向天水市全体干部职工立下的军令状。”

张元庆说到这里，目光开始凌厉了起来也就是说：“谁在这件事上阻拦，就是砸我的饭碗，我也不会有丝毫留情。”

张元庆的目光一一扫向五县三区的负责人，没有人敢与他对视，唯一比较硬的茬子宁博，也只是目视前方，假装感受不到张元庆的情绪。

将狠话说完之后，张元庆叹了一口气：“当然大家有大家的想法，想要更多的支持也好，想要一些倾斜也罢，是为了自己这一亩三分地负责。不过规划不仅要对你一亩三分地负责，更要对接省委规划。

正因为如此，我们派出了调研组。好，现在调研组一无所获，我就想问问，是有什么情况捂着不能说，还是说这些县区已经成了独立王国，是你们神圣不可侵犯的领地？”

听着张元庆刺耳的话，宁博眉头一皱开口道：“张市长，你这个话就有些扣帽子了。就像之前说的问题一样，你不解决问题，光是向我们施压，这是调度会的意义么？还是你想要把我们都罢免，市政府自己干这个事情？”

张元庆冷笑一声：“宁书记说得好啊，果然站在道德的制高点，这么大年纪了，还能冲锋在前果真是不容易。你说问题我能解决，不就是差异化么，不就是自主性么。今天我就放开了说，等会把军令状立起来。自主性我给到位，但是责任也要给我扛起来。

天水市大规划落实到你们个人头上，规定时间节点、路线图，大家签个保证书，只要规定时间内完不成，主动请辞工作。这个军令状，我会向省委报备。只要保证书写下去，所有支持我无条件给予！”