陈平安说道：“陛下，臣也以为前两策虽为良策，却不适合在这时候施行。”

“一来，是来自于世家大族的抵抗，文武百官们的反对，这良策，乃是触及到他们的利益，自然不会被同意。”

“二来，如今大唐初定，府兵制已经施行了九年，在这九年中，也因为府兵制而让大唐得以平定四方，抵御突厥。”

“更为关键的是，马上就要北征，不易对府兵制进行改革，从而动摇军心。”

李世民点了点头。

也明白陈平安的意思，现在不能施行，以后可以尝试一番，毕竟土地兼并也真正存在，让大唐不得不废除了府兵制。

“你再讲一讲募兵制吧。”

既然府兵制有着隐患，那之后的募兵制，是不是也是一个良策？

陈平安对于募兵制的了解并不多，只知道募兵制需要给军费。

而仅此一点，就能够看出府兵制和募兵制的优点和缺点来，府兵制只需要给土地，就能免费获得大量的将士，让他们心甘情愿地奋勇作战。

募兵制就需要给军饷，没有军饷，就没办法获得大量的将士。

如此一来，也就会让朝廷多出很大一部分的支出，甚至是成为负担。

明朝末年就因为军饷问题，导致皇帝征三响，逼迫百姓不得不谋反。

李世民听完，也觉得还是继续坚持府兵制，等到实在是弊端太多，无法延续，再采用募兵制。

反正，已经有了对策，也就没有后顾之忧。

李世民又问道：“陈卿，你觉得大唐十二卫当真可以打败突厥，扬我国威？”

陈平安坚定地回道：“陛下，臣相信天策军，相信十二卫，相信在土地兼并之隐患还没有出现的时候，大唐的大军一定会所向睥睨！”

李世民点了点头，他也有这个自信。

毕竟，那可是跟随他南征北战的亲军，强大如窦建德、王世充，不都是败在了他的手下？

区区突厥，不足为虑。