专利授技。

因地制宜而兴工商百业。

这是推行工商的一个节点，将会令工商业焕然一新。

同样，专利法可以保护大汉，保护大匠利益，让人可以拥有创造的动力。

战争，利益，尽皆是催生工业发展的利器，同样以工部，户部来推行工商太过耗费时间与精力。

借公私合营，配合商田，专利法授技制度。

可以让地方的财政宽裕，富一地之民，增幅大汉的生产力。

同时，可以查阅坊间的技艺以及创造之物，用来弥补工部的不足之处，进行技艺统合，更为重要的是，可以安排工商百业部署。

翌日。

工部呈递奏章公文。

经由门下议政，最终复呈天禄阁。

“琉璃放出去。”

“还有，纺织机的打造同样如此。”

刘牧翻看着奏章，沉声道：“盐铁不下放是对的，粮食贩卖要以大汉商行为主，不能放在商贾手中，此事要谨记。”

“诺。”

荀彧，顾雍，田丰等人恭敬道。

刘牧合上奏章公文，思忖道：“调整各州的百业建设，尤其是武州的畜牧业，并州，凉州，幽州等等。”

“陛下。”

卫觊恭敬道：“如今工坊多是沿河建设，多用水碓，水车，另外织布染色工坊有污河流，令两岸耕田相较其他田亩减产，臣请刑部立法。”

“可。”

刘牧沉声道：“工坊的发展，势必会迎来诸多问题，朕与诸卿都是先驱之人，有问题便解决问题，莫要惧事！”

“诺。”

“陛下圣明。”

卫觊，荀彧等人作揖恭拜。

“羊卿。”

刘牧抬眸问道：“武州，你们户部什么定论？”

“迁民补钱。”

羊衜斟酌道：“臣等皆以为，武州要筑城，更要驻军；规划十郡之后，便可迁徙百姓，由他们经营牧场，然后由人负责统购，或就地建设纺织工坊，皮裘工坊等等，籍此来聚集百姓，如此只需要二十年，或四十年，便可将整个武州化为繁盛之地！”

“先提章程。”

刘牧敲打着扶手，问道：“刨除营造司原本的技艺之外，从专利法推行以后，可有人在洛阳府衙登记造册？”

“有。”

卫觊苦笑道：“只是不尽如人意。”

“慢慢来。”

“推行工商，非是一朝一夕之事。”

刘牧淡淡道：“大汉朝报，分设天工年刊，从工部挑选技艺，以及创造之人进行刊发，切记不要泄密，只需要讲述创造之人的生平，更要书写其技艺能为大汉，能为百姓带来什么益处。”

“诺。”