第1455章 格局

袁绍因为南北两翼进兵失败，加上中路又一度受挫，虽然攻克了太行山寨，但是最终还是不得不退兵。

凌颉虽然千方百计的想要报之前的仇，可惜逢纪并没有给太多的机会，再烧了一部分粮草之后，逢纪立刻加大了对于道路的清理和防备，致使凌颉并没有多少的收获。

当然，这些防护动作都是针对逢纪自己本部中军的，至于那些留下断后扫尾的兵卒，逢纪表示可以随意。

这个年代，基本上都是靠两条腿走路的，又是在山区之中，凌颉如果赶路翻山抄近道，也是需要休整的。纵然凌颉带的是久经战阵的老兵，但是人的气力终究是有限，气力的消耗并不会因为双方地位的不同而有什么区别对待。

因此在追出一段路之后，发现并没有多少破绽之后，凌颉也就撤了回来。毕竟袁军最后撤走的时候，已经没有多少物资可言了，而且逢纪留在后面的大部分都是民夫，而绞杀民夫是不算军功的，所以真没有多少价值。

当凌颉颇有些羞愧的回来之后，斐潜温言安抚了一下，表示将来还有机会，也不用急于一时。

凌颉退下去修整了，然而斐潜却没有办法说是同样停下来休息，在战争期间停滞的繁杂事务像是铺天盖地一样，重新涌动上来，将斐潜淹没。

地盘越大，越是事务繁忙。

最初的时候只有在平阳一地，就算是积累了一周的事务，处理起来也不过就是半天的功夫，到了现在，若是三五天不处理，那么积累下来的各地行文数量，就已经是以车来计算了……

“推动纸质化办公！”斐潜咬牙切齿的揉着手小臂，嘀嘀咕咕的自言自语道，“不管了！就算是纸质化办公要花费一些钱财，但是……也要推行！”

一片木牍，轻的半斤，重的一斤，有的时候一面还不够，还要再写一面，用麻绳连在一起，捧在手上，简直可比后世的大屏手机，连续看超过半个时辰，手臂指头便不由自主的开始发麻，酸痛，一定要停下休息一段时间，否则的话长期血脉不通，肯定会造成肌肉筋骨的损伤！（别转头看他人了，就是你！放下手机，活动一下！）

造纸，最大的问题就是原材料不足。

而现在，如果能够入川……

嗯，或许从这个角度来说，似乎也可以减少一些阻力？

斐潜连忙从身边摸了一块木牍，翻看了一下发现上面写的都是一些屁事，便毫不客气的用刀子在木牍上面削了削，然后将自己的方才的想法大体上记下。人老了，记忆力就不太好了，不动笔记一下，很多时候就撂爪就忘了。

现在各地的太守，都还算是比较聪敏且勤奋的，比如徐庶和荀谌，基本上大部分事情都在当地处理完毕了，只留下一些必须要斐潜拿主意的，才上报过来，但是也有聪明又懒惰的，比如庞统和贾诩。

贾诩么，斐潜多少还能理解，至于庞统么，多半是纯粹的偷懒了……

所以，在现在，对于当地政府的主政长官的职权范围控制和授予，的确是一个非常让斐潜头疼的问题。

党政军一把抓的太守制度，确实能够及时处理当地的各种突发时间，但是同样也造成了太守职权过大，御史府、刺史、州牧制度原先也是为了制衡，但是没想到按下葫芦浮起瓢，不仅没有有效的制约，反而形成了更大更多的麻烦。

郡县制度，从秦朝开始就一直延续道现代，不是没有道理的，毕竟很多事情都是需要当地处理，而不是一股脑的像现在这样等着斐潜来进行批复。

重大的事情，地方可以先期预算，中期中央派遣专员督察，再加上明面上御史府监察，暗地里情报网收集，基本上就可以有一个比较明晰的空间，最后年终审评，升降赏罚，这样或许算是一个相对来说比较合理的运作模式。

不过，再好的制度，到了华夏人手中，终究能变出许多花样来，所以只能是先对付着过，一点点来，至于将来的演变模式，斐潜只能说尽可能的将解决问题的思路传递下去，而不是只传递条例和法令。