虽然战争正式结束，但在维特利乌斯（Vitellius）死后的最初几天里，罗马处于无政府状态和无法无天的局面之中。

秩序直到公元70年初才由穆西亚努斯（Mucianus）恢复正常，但维斯帕先（Vespasian）直到当年9月才进入罗马。

与此同时，多米提安（Domitian）作为弗拉维家族（Flavian family）在罗马元老院（Roman Senate）中的代表行事。

他获得了“凯撒”（Caesar）这一称号，并被任命为具有执政官权力的法务官（praetor）。

古代历史学家塔西佗（Tacitus）描述多米提安在元老院的首次演讲简短而谨慎，同时提到他具有巧妙回避尴尬问题的能力。

然而，多米提安的权力仅仅是名义上的，这预示了他至少十年内的角色定位。

据记载，维斯帕先不在时，真正掌握权力的是穆西亚努斯，他小心地确保只有18岁的多米提安不会超越他的职权范围。

穆西亚努斯还对年轻的凯撒的随从进行了严格控制，将弗拉维家族的将领如阿里乌斯·瓦鲁斯（Arrius Varus）和安东尼乌斯·普里穆斯（Antonius Primus）调离，并用更可靠的人选如阿雷西努斯·克莱门斯（Arrecinus Clemens）取而代之。

同样受到穆西亚努斯限制的还有多米提安的军事抱负。

公元69年的内战严重破坏了各省的稳定，导致了几次地方起义，其中包括高卢（Gaul）的巴达维亚（Batavian）叛乱。

莱茵军团（Rhine legions）的巴达维辅助军在盖乌斯·尤利乌斯·西维利斯（Gaius Julius Civilis）的领导下反叛，并得到了特雷韦里（Treveri）派系的支持，其首领是尤利乌斯·克拉西库斯（Julius Classicus）。

罗马派遣了七个军团，由维斯帕先的姐夫昆图斯·佩提利乌斯·塞里亚利斯（Quintus Petillius Cerialis）指挥。

虽然叛乱很快被镇压，但夸大的灾难报道促使穆西亚努斯带领自己的增援部队离开首都。

多米提安急切地想抓住机会赢得军事荣耀，并试图加入其他军官的行列，希望指挥一个军团。

据塔西佗记载，穆西亚努斯对这个前景并不热衷，但因为他认为多米提安在任何赋予他的职位上都是个累赘，他宁愿将他留在身边，也不愿让他待在罗马。

当塞里亚利斯战胜西维利斯的消息传来后，穆西亚努斯巧妙地劝阻多米提安追求进一步的军事行动。

多米提安随后亲自写信给塞里亚利斯，建议他将军队的指挥权移交给自己，但再次被拒绝。

公元9月末，随着维斯帕先的回归，多米提安的政治角色几乎被彻底削弱，他退出政府，专注于艺术和文学创作。