可以说，拥有一座主城，一位领主才拥有宣布独立、脱离原本势力和派系，创建独立派系的资本。

当然，姜神王是不可能脱离卫北列省的统治的，他还要继续和飙龙妙影搞好关系。

不仅是为了攻略这位美丽的龙神，让妙影成为他的后宫。

更重要得是姜神王需要震旦天朝正统的身份，“娶飙龙以令诸侯，奉龙帝以讨不臣”，是姜神王实现野心的关键步骤。

南阳叛王为什么会覆没，因为陶郝没有取得震旦的正统合法性。

想要取得震旦的正统，就必须要高举龙帝大旗，以龙神子嗣为尊，才能让诸侯臣服，百姓归心。

姜神王太清楚如何收买人心、一匡天下了，所以他永远不会失去给自己标榜的“忠臣孝子”身份。

具体如何掌控蕹昌的事宜，姜神王交给了姜璃月去办。

而他则是骑着墨狮直入叛王在蕹昌的行宫，接管蕹昌的行政中枢，接受蕹昌官吏的效忠，封存府库的百姓户籍档案和各种行政文书。

这些不起眼的城市税务官、书记员，虽然在战争中起不到什么作用，但是他们却是统治的基石，离开他们城市就无法运转。

想要在蕹昌长久的扎根统治，姜神王不仅需要庞大的军事力量震慑和讨伐敌人，还需要数量庞大的行政官僚体系，帮他维持城市的运转，对百姓进行征税，为他的军队提供军费和粮草。

“城主大人，老朽和蕹昌全体吏员在此恭迎城主，我等蕹昌吏员听闻天军光复蕹昌诚惶诚恐，不敢有丝毫懈怠，我们已经将账本、档案整理成册，以备查验。

城主请看，蕹昌所有的户籍册和钱粮账本，以及地契、田亩清查档案都在这里，请您查阅和清点。”

一位年纪约四五十岁，身穿华贵丝绸长袍的城市管理员，向姜神王献上蕹昌库存的各种档案文书，在他的身后还跟着数十位缮写员、书记、书吏、征税员。

这些行政人员构成的官僚体系维持着城市的日常运转，是蕹昌的统治核心班底。

城市管理员是蕹昌的行政主官，作为经略使的副手，掌管蕹昌的行政、经济大权。

由于蕹昌没有驻防经略使，所以在叛王陶郝领军驻扎蕹昌前，这位城市管理员就是这座城市的民政主官，除了无权干涉军事，蕹昌的大小事务都由他处理。

“哈哈，诸位有心啦，你们对天朝的忠诚，我都看到了。