这几个月来，自己一直忙着与黑山军交战，对农忙之事倒没怎么在意。

突然，脑海中闪过一句俗语："上面一张嘴，下面跑断腿。"

自从他上任河内后，给各县下达了屯田垦荒、兴修水利、修整乡道、收治流民、发展教育等多项命令，各县官员都面临着巨大的压力。

而最近又经历了几次战乱，如今还要负责修建官道，更不用说还有其他繁琐的政务缠身。

"林县令，我理解你的难处和压力，但有压力才有动力嘛！"

王匡语气平静地说道，眼神坚定。

他知道林柳等人都是真心实意为百姓做事的好官，只是面对如此繁重的任务感到有些力不从心罢了。

"今天我召集你们过来，正是要一起商量解决这些问题的办法。"

王匡的目光扫过在场的众人，透露出一种不容置疑的决心。他深知，如果不能及时解决这些难题，不仅会影响到民生、商贸，也会对整个河内官府的信誉造成不小的打击。

“诸位有何对策？”

刘惠坐直了身体，缓缓道：“属下倒是认识几位修路的行家，据说祖上参与过驰道的修建，相信能提供不少帮助。”

王匡点头：“即刻招募工匠，建大功者给予官位。”

邹正随后道：

“得益于主公雄才大略，河内已经是少有的太平之地，各县每日都有不少逃难的百姓涌入，这部分人或可召去修建官道。”

“另外，主公爱民如子，招募来的这些民夫不仅要管一日两餐，还要发放工钱……若是百十个人、三五天也还好，这上万人，连续三年，累积下来，就是一笔极为庞大的开销……”

“初步估算耗费超过十亿钱。”

“郡中拿不出来……”

说到钱，众人齐齐沉默，包括王匡。

有钱能使鬼推磨。

一分钱难倒英雄汉。

没钱是真难搞。

沉思一阵，王匡脑中忽然闪过一道光亮：谁说没钱就办不了事？

以前单位要建项目，账上都是没有钱的。

只要把项目外包出去，这事情就解决了。“诸位，郡中没有钱，可是百姓有钱啊。”

众人纷纷抬头露出不解之色，本来就是要发工钱给百姓，怎么现在要跟百姓要钱？

“承包。”

众人一愣，承包？

“我举个例子，怀县要修七十里官道，我们将这七十里分成三份，每一份作为……商品卖出去。”