尼克弗瑞看了一眼封面，索科威亚协议，他的脸色立刻变得凝重起来，果不其然，让他猜对了，尼克弗瑞冷着脸翻看着协议。

“索科威亚协议，已经受到了一百一十七个国家的批准，其中写明了，复仇者联盟不在私人组织，而是要在一个联合国特别小组的监督下行动，并且，是否有所行动要由该小组决定，复仇者联盟不能私自行动。”

罗斯简明扼要的说了一下索科威亚协议的核心主旨，那就是限制复仇者联盟，让他们变得可控，然后死死的攥在政客的手里。

尼克弗瑞的担心正是来自于此，史蒂夫也同样担心，因为一旦复仇者联盟被政客所掌握，那么势必会成为他们手里最尖锐且无人能及的尖刀，那些政客让他们捅谁，他们就必须去捅谁，可想而知，他们一直以来坚守的正义会变成什么样子？

“复仇者联盟的成立是为了全世界的安全，保护的是整个世界，我觉的我们已经做到了，而不是成为某个人或者某个组织手里的刀！”

史蒂夫义正言辞，他绝对不允许正义变质，变成个人或者少数人肆意玩弄的东西，复仇者不会，也不可能成为谁的私人武装力量。

“队长，你能保证所有人都会恪守本心吗？那个阿斯加的人，布鲁斯，还有那个最危险的卡尔，以及他身边的那些人，你能保证他们不会动摇？我要是弄丢了几个足以毁灭世界的核武器，你觉得我会睡得着觉？”

罗斯立刻反驳道，对于他这种政客，或者说全世界的政客而言，不能被自己掌控的东西都是危险的，会让他们辗转难眠不得安生。

“妥协、保证，这个世界就是这样运转的，相信我，这个协议是最好的条件，否则你们很有可能站在世界的对立面。”

罗斯态度非常明确，不签，所有人都将是世界的敌人，对于敌人，米利坚从来都不友好。

“这个协议在联合国会议投票之前不会生效，就是白纸一张。”

尼克弗瑞把一寸厚的协议扔回了罗斯面前，这东西就是吓唬人的，如果联合国决议通过了，尼克弗瑞相信他很快就会接到电话，但他却没有接到任何电话。

“没错，三天后，联合国将在维也纳召开会议，内容就是对这项协议进行投票批准。”

罗斯早有准备，就像他说的那样，索科威亚协议已经有非常多的国家赞成了，差的就是一个形式而已。

“你们好好想想吧。”

罗斯撂下一句话后，在保镖的簇拥下打算离开会议室，今天来的目的也只是事先通知而已，他的目的达到了，就没有必要继续留在这里。