而姬辟方则没有闲着，他觉得周恭王的决定太过冲动，这样下去宗周必有大祸。于是，他决定暗中联络其他忠臣，共同商议对策。

不久，宗周周塬，毕塬，泾上，渭水平原均遭受大旱，爆发了一场严重的旱灾，庄稼颗粒无收，百姓生活苦不堪言。

姬辟方抓住机会，联合众臣上书周恭王，请求减轻赋税，赈济灾民，停止修建骊山行宫。

然而，周恭王并未意识到问题的严重性，依然坚持修建骊山行宫。

此时，宗周的局势愈发紧张，民怨沸腾，各地开始出现流民，偷偷逃离宗周，有的跑向晋国，有的跑向函谷关内避难。

周恭王不但不赈济灾民，反而派兵追捕潜逃流民，抓住后不是被杀，就是伐为奴隶。

在周塬附近姜戎，申戎等强悍的部落，开始逐步脱离宗周，朝西和戎狄联合，不再向宗周天子臣服。

在这关键时候，执政卿毛公遣去世，宗周政局再次出现变动。

姬辟方和虢季易父等人不断劝谏周恭王，此时周恭王觉得他们二人结党营私，不断反对自己政策。

周恭王知道姬辟方才能比自己高，要是他联合虢季易父，一文一武到时候要是真有不臣之心，自己的周天子恐怕也做不成了。

周恭王深感自己政治力量单薄，于是将眼光看向东方诸侯大国“齐国”。

周恭王和齐癸公商议，宗周天子历来都是和姜姓，吕氏齐国联姻，以维护宗周政治稳定。

所以周恭王建议两家再续前缘，让太子姬囏迎娶齐国公主伯姜为太子妃，齐癸公当然高兴。

于是太子姬囏迎娶伯姜为太子妃，周恭王随即任命齐癸公为执政卿丞相，总管内务，将姬辟方和虢季易父彻底挤出朝堂。

公元前890年，骊山行宫建起，周恭王带着后宫团来到骊山游玩，当天晚上就遭到犬戎袭击。

虽然有申伯守卫骊山行宫，但是周恭王受到惊吓，一病不起。

在返回镐京途中，周恭王已经快不行啦，于是留下遗诏。