“具体过程是朝廷以某个合理的价格，把食盐出售给某省总代理，总代理自己向下分销，价格几何商贾自己决定。为避免盐价过高，百姓负担不起，朝廷参考各省情况，设置大众价格以确保百姓利益。”

“同时，为确保各地代理商的利益，朝廷将大肆打击私盐，盐商，严惩私自哄抬盐价的商贾。”

“诸位对陕西赈灾有功，所以总代理在捐款最多的西安申家，三原王家，泾阳张家三家间轮流，剩余家族作为府州总销商，至于其他省份，不论总代理或普通代理，均通过商业竞标，价高者得。”

闻言，所有商贾暗暗松口气。

这么做绝对没有以前赚得多，但皇帝打击私盐，把总代理交给各家，依然确保他们利益。

相较于商贾代表劫后余生，户部的苏茂相，郭允厚神色惊喜交加。

明初，朝廷实施开中法，鼓励商贾把粮食运到边塞，推行以粮食换取盐引，给予商人贩卖食盐资格。

做法繁琐，却保证边塞提充足的粮食供应，利于边防稳定。

开中法实施前，盐官全权负责食盐的征收、运输、贩卖，保证盐业国有，随着开中法实行，食盐食盐运输、贩卖环节均商人承担，盐官单纯负责管理，导致盐官实权被削弱，盐业从国有向私营转变。

皇帝做法收回食盐征收，运输的权力，仅仅把食盐贩卖交给商贾。

这么做， 朝廷控制盐价，打破盐商世袭，垄断，既保证朝廷利益，也保证盐工利益。

同时产生附带的好处，通过百姓日常食盐消费，能大概推测出各省各州百姓数量，查出官绅隐匿的人口。

当然，也产生其他问题。

苏茂相纠结的询问：“陛下，商业代理固然好，朝廷收益良多，但边塞驻军军需如何运输？”

郭允厚补充说：“西北路途遥远，本身军粮运输困难，通常消耗超过其他地方五倍之多，现在没有开中法，军需运输更困难，边军缺粮，缺饷，容易酿成大祸。”

嗯。

朱由校颔首，苏茂相，郭允厚所言不容忽视。