当他们的工作有了实际进展后，朝廷也理应不吝赏赐。

因此，陈琦在变法改革纲要中，特意说明了，针对功勋之臣，功勋之后，烈士和烈士遗孤的封赏和安置工作；朝廷可以考虑调集兵部，吏部，户部，礼部和御史台等衙门的官吏，在中枢之下建立荣军部，专门用以处理功勋之臣，功勋之后，烈士和烈士遗孤的封赏和安置工作。

根据陈琦的预计，变法改革之后，朝廷中枢及下属部门的官员数量并不会有大数量的减少，只是将那些德不配位，能不配位的庸官，懒官，赶出了朝堂，接纳更多德才兼备的文士，入仕为官。

朝廷在官员薪俸方面的支出，并没有减少太多；但是施政效率却有了质的提升。原本人浮于事，混吃等死的局面会被彻底打破。新入仕的文士会像一条饥饿的鲶鱼般，彻底将朝堂这池子死水激活。

在朝堂之外，陈琦主张中枢要最大程度的加大对地方的领导和管辖，尽可能的增强地方和中枢之间的联系。

陈琦尤其强调了朝廷监察百官，巡查地方吏治的重要性，严防官员不受朝廷监管的情况出现。

防止出现天高皇帝远，官员怠惰懒政的情况；防止官员不作为，少作为，乱作为的情况出现。防止因为信息不畅，导致皇权不下线的情况再一次出现。

陈琦特别强调了民心所向对于朝廷树立权威的重要意义；陈琦主张围绕着‘民为本’这一议题，编撰一整套教化官员的文章，将‘民为本’这三个字，彻彻底底的砸进官员们的脑袋里。

在经济方面，陈琦强烈的批判了现行的税赋制度对于经济发展的牵扯和制约。用一个个详实无比的具体数字，告诉了陈伽罗和一众朝臣，这些年来，朝廷到底都失去了些什么。

仅仅商税这一项，朝廷每年损失的赋税就是国库岁入的七八倍左右。

加上被地方官员贪墨和截留的部分税赋，朝廷每年损失的税银，就有数亿两白银。