在动荡中，又至年尾，皇帝折腾了整整一年，暮气沉沉的贞观，焕发了些独特生机。

商税的创收，大幅充盈了国库，李世民有了底气，于是再颁布旨意，要改革军制。

正如李承乾所想，府军募兵并存，天下十道各置一军，另设边军与京军。

武人们对此是喜笑颜开的，因为常备军的设立，会大大提高他们的地位，增强他们的权利。

文官对此多有异议，认为眼下天下承平，过多注重军力无益处，再者，以募兵制为主，那么还该不该再给男丁授田？

对这个疑问，李世民并没有回答，军队他说了算，容不得他人指指点点。

至贞观二十五年，各军基本筹建完毕，京军共设三部，旅贲、龙武、羽林，前两军由程咬金和尉迟敬德统帅，李德骞和小黑子同在龙武军，二人麾下千人。

李治对此自是忌惮和不高兴的， 不过，并不绝望，因为京军里也有许多他的人，一部分源于李绩的关系，一部分是用钱财拉拢，除了京军，昭陵卫也有布置。

军队的妥当，让皇帝底气更足，循序渐进一年之久，该铺垫的都是铺垫了，李世民图穷匕见，毫无征兆的提出，要更改田制。

摊丁入亩，官绅一体纳粮，土地越多者课税越多，自有史载来，从未有过的制度。

如果说，革新科举、废除奴籍、征收商税，只是在刨大族豪绅的根，那么现在，就是在掘他们的祖坟。

这等苛政要是实行，世家大族将再无兴盛的可能。

慌张的人不少，杨弘礼与崔敦礼等，一窝蜂的直接冲到长孙无忌府上。

他们左一句苛政，右一句弊政，大放厥词，大加批判，言之凿凿的喊着，这次无论如何也不能如了皇帝的愿，纵然硬磕碰个头破血流，也要抗争到底。

长孙无忌对此很高兴， 李治对此也很高兴，舅侄二人似都看到了翻盘的希望。