在京兆府，兵马司是维护治安的主要力量，他们的工作直接关乎城市的安宁，接受京兆府各位大人们的指挥。

大人们所追求的，是京兆府的安定与和谐。在他们眼中，兵马司就如同锋利的剑，时刻保障着城市的安宁。然而，这把剑却时常被束缚，不能随心所欲地挥舞。

一旦天子脚下出现任何风波，那些期盼安定的大人们便会归咎于兵马司的无能。在他们看来，天子脚下只能无事，不能有丝毫的波澜。

李静龙，这位深知兵马司苦衷的官员，他清楚兵马司的束缚。他们虽有管理百姓的权力，但在那些繁琐的上层结构中，他们的行动常常受到限制。尤其是追查案件、抓捕犯人时，他们必须小心翼翼，生怕给大人们带来麻烦。因此，在某些情况下，他们并非不能行动，而是行动起来有些消极怠工。

皇上朱平安听出了李静龙话语中的深意。他沉吟道：“你的意思是京兆府的治安结构存在一些问题，兵马司的权力受到了限制？”说着，他眼中闪过一丝明悟，“我明白了，兵马司并非无所作为，而是他们的行动受到了诸多因素的影响。”

朱平安接着笑道：“你所说的问题我都明白。”

听到这话，李静龙心中顿时一松，立刻大声回应道：“皇上圣明！”

龙椅之上的朱平安，目光如炬，审视着下方的群臣。他深吸一口气，缓缓开口：“朕决定，自今日始，京师的兵马司与巡检司将从京兆府独立出来，直接归属刑部管辖。”

这一决策，无疑是对朝廷权力架构的重大调整。兵马司与巡检司的职能关乎京师的安全与秩序，而将其划归刑部管辖，则显示出朝廷对于维护法治、加强中央集权的决心。

朱平安的话语落下，下方的大臣们议论纷纷。他们深知这一决策背后的意义，也明白这是皇帝对于当前局势的深思熟虑。一时间，朝堂之上充满了紧张而庄重的气氛。

年关将至，正值除夕之夜，平安城的喜庆气氛如春潮涌动。整个城市被装扮得如诗如画，街头巷尾挂满了红灯笼，连店铺也洋溢着浓浓的节日氛围。

皇宫之内，四方武将齐聚一堂，除了镇守北境的王翦之外，其余将领均回到了京城。今夜，朱平安设宴款待文武百官，共庆佳节。