二，设置五大老（萨摩藩的岛津氏、长州藩的毛利氏、土佐藩的山内氏、金泽藩的前田氏、宇和岛藩的伊达氏）。政事需要召开五大老会议进行决定。
三，改革幕府政治，推行攘夷。但不能依靠幕府阁僚进行，因此任命一桥庆喜为将军辅佐之职，任命福井藩的松平春岳为政事总裁一职。
【注·将军辅佐：将军年少之际，代替将军执行政务的职位。类似于“副将军”】
【注·政事总裁：为辅佐将军处理幕府内外政事而设置的职位，相当于大老】
关于第一条要求，自第三代将军德川家光去往京都之后，再也没有将军去京都拜见天皇，因此才让德川家茂到京都去。
关于第二条要求，提议设置的这五位大老全是实力强大的外样大名。岛津久光的本意就是提高萨摩藩的地位，削弱幕府的权威。
至于最后的第三条要求……萨摩藩一直属于“一桥派”的阵营，而岛津久光本人也是铁杆的“一桥派”人士。
所以他才极力要求将一桥庆喜升为将军辅佐，并把同为铁杆“一桥派”的松平春岳升为政事总裁。
前两条要求都好说，可唯独这第三条要求遭受“南纪派”的幕府阁僚们，以及大奥的女人们的极力反对。
一桥庆喜的生父是已故的前水户藩藩主：德川齐昭。
德川齐昭认为大奥的女人们实在是太铺张浪费了，所以他仍在世时，一直严厉要求大奥的女人们节俭节约，故而遭受大奥的女人们的集体厌恶。
“恨屋及乌”之下，大奥的女人们非常讨厌一桥庆喜。
岛津久光早就预想到幕府不会那么爽快地同意这三条要求，因此他才特地带来了1000藩兵和大炮。
经过漫长的商讨、扯皮，幕府最终妥协，特别是决定接受让一桥庆喜任将军辅佐一职。
由此，此前一直静默、蛰伏的一桥庆喜，开始登上政治舞台。
文久二年（1862）7月6日，一桥庆喜就任将军辅佐。7月9日，松平春岳就任政事总裁。
随着一桥庆喜的上台，“南纪派”和“一桥派”的对抗进入更加白热化的新阶段。
另一方面，“公武合体派”和“尊王攘夷派”的对抗也越来越激烈。
“航海远略策”破产后，安静了一段时间的长州藩，再度出招。
长州藩完全改变了此前的方针，从“公武合体派”转为完全遵照朝廷的意向，坚决进行攘夷的“尊王攘夷派”。主张大量重用激进的攘夷论者，废弃与诸国签订的所有条约，再次锁国。
为了再度掌握政治的主导权，长州的态度愈发蒙上了激进的色彩。
文久二年（1862）8月初，恰逢岛津久光提兵亲上江户，不在京都之时，长州藩藩主毛利敬亲表现出强硬态势。
他迎合朝廷，提倡极端攘夷论，主张“长州支持朝廷”。
如此一来，之前看似被岛津久光驱逐或剿灭的志士，和那些隐藏起来的攘夷派下级武士和浪人们，都认为“迎来了一位英明的主人”。
于是他们聚集在京都，与长州的武士们建立联系，整个京都都充斥着尊王攘夷的呼声。
一个多月前以萨摩为中心、在公武合体论上达成一致的京都，转眼间发生了大逆转，以长州为中心的尊王攘夷论开始逐渐流传开来。
岛津久光于闰8月7日回到京都。
是时，以长州为中心的攘夷论者不断扩张，人们都支持这种主张。
此前被压抑的京都町状况突然发生180度的转变，岛津久光对此深感震惊。
然而再次压制当下的局面已经十分困难。
而且岛津久光认为幕府已经接受了自己的所有条件，不久之后京都的局面就会转好，因此也就暂且不管京都的情况了。
闰8月23日，他离开京都返回萨摩——之后的事态变化证明了他此时的想法错得有多离谱。
备受“一桥派”推崇的一桥庆喜和松平春岳，还是有点本事的。
他们在分别就任将军辅佐和政事总裁之后，以雷厉风行的速度主导、开展了一系列的改革措施。
一，为了凸显朝廷的威严，废弃了过去将和宫称为“将军御台所”的规定，而直接称其为“和宫”。
二，过去由幕府任命的京都御所的九门警备转而听命于朝廷，也就是说，朝廷在没有幕府许可的情况下，也可以动用驻扎在京都的萨摩、长州等警备力量。
三，由于大名们提出每两年前往江户参觐交代有些经费紧张，于是改为每三年一次。
另外，此时已无必要再勉强诸位藩主将妻子儿女作为人质留在江户藩邸，因此便让他们各回各藩去了。
此外，还废弃了诸多幕府为展示威严而特意设置的繁文缛节。
江户这边稳步地展开着诸多改革措施，反观京都方面……愈来愈混乱。
长州藩旗帜鲜明地宣布支持尊王攘夷运动之后，尊攘志士、想要浑水摸鱼捞上一笔的烂人、“公武合体派”的探子一窝蜂地涌进京都。
残酷的刺杀行动，连日连夜地在京都的大街小巷不断发生。
萨摩藩的田中新兵卫、中村半次郎；土佐藩的冈田以藏；肥后藩的河上彦斋等“尊王攘夷派”的杰出剑客们，四处刺杀“公武合体派”的支持者。
文久二年（1862）7月20日，九条家的岛田左近被杀害，首级曝于四条河原。刺杀者据说是示现流高手：田中新兵卫。
这是一个开端。
由此，刺杀“公武合体派”与开国派人士的暴行不断出现。
8月27日，井伊直弼的心腹长野主膳被杀害。
闰8月20日，越后的攘夷论者本间精一郎讨好公家，收敛金钱，因这一背叛行为，他也惨遭毒杀，被田中新兵卫和冈田以藏所杀。
闰8月29日，在安政大狱中负责押送攘夷论者的捕吏文吉被冈田以藏绞杀。
【注·安政大狱：井伊直弼当上大老后，迫害“一桥派”人士的政治事件，牵连者达到100人以上】
9月23日，在安政大狱中有“恶鬼”之称的京都町奉行所的与力、同心共4人被杀。
10月9日，平野屋寿三郎、煎饼屋半兵卫等商人，因在贸易中谋求不正当暴利而被曝尸街头。
11月15日，长野主膳的小妾村山贵，曝尸三条大街街头。同日，村山贵之子也被杀。
就这样，“尊王攘夷派”的暴行不断扩大化、泛滥化。
从原先的只杀“公武合体派”的公卿、武士，到而今的连普通百姓、手无缚鸡之力的女人也不放过，哪怕只是说错一句话，或是单纯的看你不顺眼，都有可能招致杀身之祸。
幕府阁僚集体认为必须早日平息京都的血雨腥风。
因此，幕府于闰8月1日决定——仅京都所司代远远不够。新设“京都守护”一职，其职拥有指挥京都所司代、大坂城代、附近大名的权力，由会津藩藩主松平容保担此重任，请他平定京畿的动乱。
说起这个松平容保，青登跟他还挺有缘分的。
万延元年（1860），是时因参觐交代而留在江户的松平容保，为鼓励年轻武士们积极习武，出资举办了一场只允许剑术新手参加的剑术比赛——青登在此次比赛里一举夺魁。
松平容保的沉稳干练的模样，给了青登很深的印象。
既忠心又有强大实力的会津藩，堪称目前幕府最值得依靠、信赖的盟友。
临危受命的松平容保，亲率1000名会津藩兵南下进驻京都，在黑谷金戒光明寺设置本阵，以“王城守护者”之名义正式与“尊王攘夷派”的暴动分子们对立。
岛津久光虽离开了京都，但萨摩藩的势力却没有撤出京都，萨摩藩的上千藩兵依旧驻扎在京都。
如此，京都一隅出现了“三国鼎立”的勃勃生机、万物竞发的景象。
“尊王攘夷派”、和持尊攘论的公卿们结为同盟，间接把控了朝廷的长州藩。
“公武合体派”、忠于幕府的会津藩。
同为“公武合体派”、但是只顾自身利益的萨摩藩。
三股势力各怀鬼胎，相互对峙。
京都的空气飘满强烈的火药味，局势一触即发。
明眼人都能看出：幕府在京都的力量似乎太薄弱了一点，松平容保独木难支。
于是，就在近日，有幕府阁僚提出：再派一员强人领兵西进，镇抚京畿！
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今天有足足9000字啊！而且剧情量满满当当！哪怕用冲压机来压，都压不出半丝水分！自开书以来，我还是第一次写出剧情量这么满的章节（豹笑.jpg）
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这一章真的很重要啊，不仅概述了在过去的1年又8个月里都发生了哪些绕不开的大事，还为之后的情节做了铺垫。如果不看懂、看熟这一章的话，你们铁定弄不明白后面的剧情。