第201章 灵州事

黜陟使？

这回轮到陈青兕端正了态度，问道：“灵州可是发生了什么事情？”

黜陟使这可是不小的权力。

黜陟使是大唐首创的官职，黜是贬斥、废除的意思；陟指晋升，黜陟指的就是官吏进退升降。

唐朝疆域广阔，州府数量众多，地方官吏更是多如牛毛。

为了避免地方官员在任上胡作非为，会影响朝廷的统治，特地设立了黜陟使这个职位。负责观察当地民生情况、查察地方官吏断案的档案、检查官吏的日常开支，考察当地的民风民俗；从当地的户口增减、垦田赢缩、赋役的薄厚、囚犯的多少、奸盗的有无等方面来品评地方官员的能力。

如果地方官员尸位素餐，只要是五品以下，黜陟使就可以随意罢免，五品以上也不虚，可以让他立即停职，朝廷会派专人来调查确认。

升官也是如此，对于为政尤异者，六品以下的官吏不必廷议，按照黜陟使的上报执行。六品以上，朝廷派人审核功绩，再行升迁。

黜陟使这个官职有几分钦差大臣的味道，便宜行事，先斩后奏。

所以李世民对于黜陟使的任用标准是“抗词直笔，不惮权豪，仁恕为怀。”

更值得说到的是契苾何力完全被李世民的魅力征服。

又或者种族灭绝？

唐朝自己内部人口都不够，怎么可能派人花费巨资去占领不适合农耕的草地？

唐朝一直采用一个制度，以夷制夷，将亲唐的游牧民族部落安置在大唐的疆域之外，然后设立羁縻州、羁县、实行一国两制，对本地胡人的生活不过多干预，给予高度自由。

平时自个干自个的，天可汗一声令下，他们各部集结军队为天可汗作战，然后分一些战利品。

所以当任黜陟使最低级别也得五品。