否则按着计划，这段时间应该先建设凉州方面的基层。

听完郭泰的讲述，黑熊就说：“朔风强劲，塞外苦寒。以后塞外各郡的考评可以酌情加一等，我们不能让受苦的人吃亏。”

郭泰却说：“上君，塞外荒僻，仆所置之士与诸胡久处，难免沾染诸胡习性。各部萨满多有邪法，比之塞内更为猖獗。若长久驻守，就担忧道士浸淫邪术。”

“你顾虑的有道理，所以要加强塞外各郡道士的流转频率，三五年为限，没有去过边塞各郡的，不能晋升祭酒。”

“想要身着紫袍，得授天箓，需要两次边塞供职的经历。”

黑熊看着郭泰：“我对天箓研究已经有一些眉目，过些时日就给你补上。”

“谢上君栽培。”

郭泰深吸一口气，就在车厢内后退一步磕头顿首。

真正的天箓，是能具有召唤、指引护法道兵作战的职能。

而祭酒是授地箓，道士是人箓，其中祭酒的权限是兵解转生，年俸一枚血桃；而道士只有受伤后全力救护的待遇，因公事而死，也能视情况兵解。

兵解者，会补入太平道体系内的封神备选名单，作为以后各处的山川之神。

封神后建立庙观，进行供奉，每一个庙观，最低都会有两个道士名额。

也就是说，以后山川之神的数量，限定了庙观的数量，也限制了道士的数额。

道童是从信众里选拔，但成年后通过中枢考试，才能授人箓，当绿袍道士。

资源有限，这个世界不配合。

配合的话，以后各处道观里的道士得授天箓，是可以将供桌上的祖师带到战场上杀敌、讨贼的。

天箓的载体就是寿桃的桃核，此前战争压力大，需要血桃，黑熊舍不得浪费寿桃的桃核。

桃和皇菊，是仅有的可以脱离他后能长久存在的载体。

皇菊资质太低，唯有寿桃的桃核，才能成为道兵的载体。

未来撒豆成兵不好具现，但抓一把寿桃桃核撒下去，召出一堆四级重装道兵还是有可能实现的。

李封在益州引发的修仙热潮让黑熊感到有一些荒谬，也有一些恐惧。

人力如烈焰巨浪，可以引导使用，决不能去对抗。

反正鬼神之说深入人心，要进行相对合理的引导，资源也分配下去。

把聪明人有意志的人拉进来，这自然是统治的中坚力量，分润一些给他们。

有兵解这个奔头，不愁这些人不出力。

至于普罗大众，享受生命际遇即可。

等以后资源充盈后，将地箓权限提升到现在天箓层次，天箓则增加道兵规模。

还怕什么豪桀、盗匪作乱？

稍稍出现苗头，各地道士自能扑灭。

道士团队的狼群战术，则先天是诸胡的克星。

还有分散居住的南蛮、东夷、百越之类，根本经不起道士团的打击。