民国二十七年八月，大本营经过多次商议，最终同意了影佐真昭的请求，将华夏境内的华夏事务课重组，成为新的情报机关。

但是，这一决定有一个前提条件，那就是这个机关的确能克制华夏本土的情报机构。

影佐真昭接受命令之后，研究过华夏谍报机关的各种特性，也明白日本人在华夏进行谍报工作，很容易暴露自己，于是，他想到创建和中统军统一样的特务组织。

恰逢此时，丁村、李群等人叛变，并主动送上了一个《上海特工计划》，

影佐真昭看完欣喜异常，马上将这份情报送回本土，本土方面经过商议，觉得这个计划很有操作性。

很快，日本大本营下达了《援助丁村一派特务工作的训令》。

在日本人的指使下，丁村、李群建立了一个特工组织，机构设在沪市的大西路625号。

后因此处活动不便，又将地址改为极司菲尔路76号，原晥省主席陈调元公馆作为特务活动场所。

76号诞生后，由于人手不够，李群曾经想办法和青帮老大杜月笙拉关系，

杜月笙却对此嗤之以鼻，并且，严令手下弟子不得向李群丁村等人交往。

为此还大放厥词，老子杀人放火，走私烟土，十恶不赦的事情都敢干，就是不敢当汉奸。

李群知道之后气的鼻子都歪了，但却丝毫没有办法。

现在的沪市可是青帮的天下，他们俨然拥有自己的一套行为准则，而杜月笙就是这个地下王国的王。

为了解决人手问题，李群又拉拢了另外一个青帮头目，青帮大字辈的大佬，季云卿。

季云卿可没有杜月笙的这种觉悟，而且，李群跟他本来就有交情，当初，李群跟丁村杀死中统沪市站站长史计生叛党出逃，就是季云卿收留了他。

两人一拍即合，因此季云卿的弟子也投靠了76号。

就这样一栋洋房，一笔经费，几条枪，华夏历史上最臭名昭着，最让人闻风丧胆的特务机构就此开张。

76号由丁村，李群直接指挥，丁村任主任，李群为副主任。

在76号内部设有惨无人道的酷刑三十八套，如吊打、坐老虎凳、灌辣椒水、电刑、钢针刺指等等，设有天牢，地牢和水牢。