“隶属不隶属不重要，只是走个形式。关键是我们要为官一方，造福一方。我们要让铁岭县和调兵山县繁荣发展起来。”冷锋也看出了董老的不高兴。

“而且我估计南京政府不敢表态，因为他与鬼子有《塘沽协定》”。

由于县政府班子还没有搭建好，董老就暂时住在军营里，每天出去与旧时同僚联系，搭建新的县政府班子。

考虑到董老年岁已高，冷锋欲安排一部马车供董老代步。

董老坚决不同意。他说要公私分明，不能假公济私。

冷锋说：“你筹备县领导班子也是办公事啊。”

董老却说县领导班子还没有成立，我现在只是找一些老友叙叙旧，不能算是公事。况且“经常走一走，活到九十九。”

冷锋没有办法，只能任由董导自己安排。

董导的效率还是蛮高的，两天后，县领导班子正式成立，开始处理铁岭县的事务。

这时，冷锋又托董老办一件事，就是筹备调兵山县的县领导班子。调兵山县也要实行军政分开。

董老二话没说，将铁岭县的事务托给刚成立的领导班子，自己一个人赶去调兵山县，组建调兵山县的县领导班子。

董老每天早出晚归，拜访那些认识的同僚。但是有些同僚害怕日后鬼子重新占领调兵山县，会对他们清算，婉拒了董老的邀请。

从成立铁岭县政府就开始到现在奔波了好些天的董老明显消瘦了。董老夫人心疼得不得了，但是她又没有办法。她知道这个老头子犟，认准的事情不轻易回头。只得在背后为他默默地多做点好吃的。

四天后，调兵山县的县领导班子也成立了。

由于调兵山县的县领导班子比较弱，所以董老就先留在调兵山县，协助处理调兵山县的事务。