大宋·哲宗时期

赵煦忍不住大喝一声“好！”

“与其州县存火耗以养上司，何如上司拨火耗以养州县乎！”

这雍正是真真掐住了改革的七寸！让贪欲之蛇俯首帖耳！

这句话就是问题的症结所在！

州县用火耗养上司，上司就会包庇，这样的话，吏治就会不清。

吏治不清，政令就会不通，百姓就会遭殃，国家就会受损。

“官员们只看到了州县，而皇帝看到的是整个天下！”

赵煦激动的面红耳赤，好像那发起改革之人似他一般！

他嘴里激动的念叨着：

“天下是朕的天下，朕要的是天下太平，而非以维持官员满意为准则！”

“雍正……大气魄！”

“可惜……”

赵煦激动一阵，又冷静下来。

清朝的根源从一开始就错了。

“雍正啊……”

扬汤止沸。

……

【此时，还有一些自作聪明的官员开始施行“缓兵之计”，提出，既然山西已经在实行，就让他们实行几年，看看效果再推向全国。】

【雍正给予明确答复：“此言甚非。天下事，惟有可行与不可行两端耳，如以为可行，则可通之于天下，如以为不可行，则亦不当试之于山西。”】

【这种驳斥，再一次表明了雍正改革的决心，让所有人不必心存幻想。】

【雍正即位就推行的吏治改革，从清算亏空始，到耗羡归公、施行养廉银，逐渐堵住了原有的贪污腐败源头，很快就取得明显效果。】

……

大清·雍正时期

雍正强压着嘴角。

总算说了点顺心如意的了。

“当然，朕亦不能保证这制度将来无任何弊端。”

雍正好整以暇地对弘历说道：

“推行当中，各省能行者听其举行，不行者亦不必勉强。”

弘历：？

谁问你了？！

而且话是这么说，皇帝要全国推行，哪个省敢不执行？

弘历皮里阳秋了一阵，突然道：

“将来若真出现问题怎么办？”

雍正正高兴呢，也没细想，只是自信道：

“将来出现问题？到时候自然有解决的办法。”

弘历下意识的点了点头。

对，船到桥头自然直。

……

【耗羡归公，使地方经济经费明确化、预算化，对地方行政的实施是一大进步。】

【但国家所有政令的执行，又离不开各级官员。】

【耗羡归公堵住了州县官的额外经济来源，上级官员因为缺少了州县官员的奉送，日常迎来送往都受到限制。】

【当时流行一种“至清则不如不做官”风气蔓延，官员们不再愿意做官。】

【于是雍正就在各省提解的耗羡银中，拨出一部分，高薪养廉，给予各级官员补贴。】

【各级官员养廉银的数量，从数百两到三万两不等。】

【如一品文武官员，原有俸银为一百八十两，直隶养廉银增加到一万五千两，富裕的两江总督达到三万两。】

【七品县令年俸银原为四十五两，养廉银各省补贴均在六百两到一千二百两之间。】

【江西、浙江最高达到一千九百两。】

【经过改革，雍正朝国库迅速充盈。】

【康熙去世时（1722）国库存银只有八百万两，雍正即位第一年就有了好转，增为一千二百万两，到雍正五年（1727），高达五千万两。】

……

｛然后就上头了，去打噶尔丹二号了。｝

……

正嘻嘻的雍正瞬间不嘻嘻了。

他有预感……不，他确定了！

这事他得让人念叨一辈子！

……

｛但不得不说，雍正确实是里外都考虑到了。｝

｛推行改革，是为了国家富强，堵住贪腐漏洞，并非要出官员的丑，让他们因为缺钱而寸步难行。｝

｛所以他做出指示，州县等官员，考虑到他们俸银少，无法保持廉洁，容易勒索百姓，可以在耗羡银中确定一定的数字，专门用于日常开销。｝

｛对于各省的封疆大吏，雍正也考虑他们的境况，取用了应该取的，不伤及廉政的，可以取。｝

｛平时使用了必须用的，不算滥用的，可以用。｝

｛不要故意装清廉、沽名钓誉，到最后勒索百姓。｝

｛如果需要犒赏下级，弄得捉襟见肘，有失封疆大吏体面，这不是我改革的目的。｝

｛……这个时候我就想说，老朱家的皇帝啊，唉。｝

｛为了减轻各级官员的负担，雍正多次强调：你们来京城时，不必进献礼物，且永远禁止。｝

｛雍正：“吏治乃一篇好文章也！”｝

(本章完)

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