这样会逼迫他们跳出千百年的舒适圈，逼迫他们变身成为工厂主、商人。

因为周宇会开拓草原，让胡人养绵羊售卖羊毛，同时对外国开展陆地和海洋的商贸，因此廉价的纺织品将会随着明人的经商步伐冲击外国市场，掠夺原材料和人力。

同时周宇会在大明出售纺织机但暂不推广纺织机的技术，提高生产效率的同时降低了资本原始积累过程中所需要的劳动力。并且进行监督，让工厂主剥削工人剩余价值的时候更平和，让工人有最低工资，工作安全有一定的保障同时，商人、企业主还有足够的利润扩大再生产。

在周宇的操作下，资本主义开端的“羊吃人”运动，会过渡的更平和。社会矛盾也会在对外的商业扩张中获得缓解。

而商业扩张只是其次，大明是个大国，也是个人口大国。有了高产作物的情况下，只要放开了生，几十年内就能把人口撑起来，上百年人口就要爆掉。

商业扩张和人口数量可以让大明人主动散播到世界各地，在各个没有开发的大陆进行殖民扩张，最终大明后裔将开启大航海时代，占领未开化地区的同时打断其他地区未萌芽的大航海时代，阻断他们对外扩张的时间点。

就算将来周宇离开这个时间线之后，最终大明由于帝国太庞大因为各种原因自己崩了。那么散落到全世界的明人就算纷纷独立也将是全世界最强力的，数量最多的人种。

到时候语言、风俗、艺术、历法、各种标准等，都因为明人的人口和占据国土面积的庞大，明人标准将成为全世界的主流，无形的影响力是绝对碾压性的。

帝国会消亡，但大明遗留下的光辉将持续照耀几千年。

不过，现在新生的大明还在起步阶段，有许多事情要办。就像一个即将开始百米赛跑的运动员正在找对的鞋子穿，只有穿对了鞋子才能快速加速，跑出惊人爆发力。

过去兴汉的行政体制需要进行改动，但周宇也不会给它来一次翻天覆地的变化。那样需要适应的时间绝对太久了，久到周宇不愿意等。

某些更先进的行政体制需要的外部条件更高，最起码更高的生产力带来的更多税收才能养得起更多的行政官员，更多更富余知识群体才能支撑得起这么多行政官员。

否则知识被垄断，全天下的文人都去当官，那就没有知识群体做研究，推动更多的进步了。

只有进行扫盲和教育后，满足了社会各行各业人才的需求之后还有富余的知识群体，同时有足够的收入来支撑工资支出，才能扩大官吏的群体，让他们参与到更细致的管理中去。

兴汉目前的管理差不多只到县一级，知县就是土皇帝，当地的事务什么都管。这种管理方式是非常粗放的，因为人才可以很多，但全才却很少。

什么都能管的职位很多时候都是什么都管不好。

因此周宇将下放到县一级的权力进行切割，一些治安、税收、法律、金融方面的需要更专业知识和技能的权力被独立了出来，建立了新的厅、院、局、所，分别对应省、州、县、区的行政单位。

诸如知州、知县的名称保留，某某道改为某某省，观察使、节度使、经略使等省级大员统一改为省长，不再有不受中央节制的权力。

过去因为边疆遥远，和京城皇帝通信需要的时间太久，影响太多事务的执行。对比利弊之下，把权力下放可以提高许多效率，这才有了节度使、经略使这种高自主权的官员存在。

现在周宇有快速即时的通讯手段，那么他们就不可能绕过中央做决定了，也就失去了自主权，统一变为省长。

地方上的各级长官上交了部分权力之后，他们的主要职责就成了做好三件事：保证地方民心安定、对抗灾害保证耕种维护民生和进行扫盲教育。

在周宇看来，地方最高官员能做好这三样事就等于保证了当地发展的底线足够高。