羊毅和杜畿二人均是一凛，能感受到曹昂话语中的杀机。

“抑制兼并”这个词的意义其实所有人大懂，虽算不上政治正确，但每一个想有作为的官吏都会努力去做。

实际上哪怕完全依靠世家大族统治的魏晋南北朝，也曾多次清理隐户，清丈田地，更出台多项抑制兼并的政策。

之所以效果不明显，乃是人的问题，而非政策的问题。

这时羊毅道：“主公，这先是进行官贷，再盐铁收归官营，还要抑制兼并，相当于往水中添油，整个青州都要烧开了，一个不甚，便是倾覆的危险。

所以诸项政策，是否太急？”

“不急，反而还缓矣！”

曹昂也知道羊毅的担心，便言道：“我知道你们担心什么，所以要做的还有第三条，劝学。

丧乱已来，学校多废，后生者不见仁义礼让之风，所以各郡国当各修文学，置校官，选其乡之俊造而教学之。”

众人听了并未言语，毕竟教育这种事，乃是千秋万代之计，却很难立竿见影。

“劝学之策，除了建设学堂，最重要的，还是秋试。

去年秋试，徐州征募学子数百人，一州之读书人，尽皆归附。我准备明年再开秋试，虽然尚早，可你们却要早做准备，早行宣传。

对于世家大族来说，利虽重要，不如做官重要。秋试之前，这些人是不敢有太大动作的。”

众人听得，俱是眼前一亮。

为什么历朝历代建国后都要行科举制度，不仅仅是收拢人才，还是要让地方大族参与到国家建设中。

如此世家大族才能和政府建立更密切的关系。

“那秋试一事，以谁的名义实行。”