这个忠君忠的自然是曹昂这个主君。

十月初，班英以幕府的名义设土地署，郭嘉兼任从事，土地署对外宣称的职责是管理屯田、开荒、兴修水利等事。

郭嘉上任之后，将屯田司划归土地署，又设置垦田司，水利司，同时抽调干吏，保证土地署的快速发展。

众人并不怀疑，毕竟哪一个有为之主，都会重视农桑之事。

不管是之前的屯田司，还是现在的土地署，对于众人来说，无非是个名字的区别。而且曹昂要大肆兴修水利，推广良种、良法，所有人都能得利。

待郭嘉将土地署的事务理顺之后，班英又以曹昂的名义下令，封赏诸将。包括郭嘉、班英、曹青、王锜、辛错、马铜等人赏金五百斤；王朗、赵昱、赵莽、徐商、褚宁等人赏钱五百万······

这也不出众人意料，实际上曹昂将封赏拖到现在，已经出乎所有人的预料。

紧接着，班英又以曹昂的名义，颁布了《受田军令》，下发了军队授田方案，并立刻开始实施。

不得不说，班英、郭嘉之前的铺垫，使得这件事处在一个极其微妙的时间节点上。

士大夫阶层肯定不愿意军功授田制度，尤其是那些传统儒家。但是曹昂之前举士，将州中年轻才俊一网打尽，此时又未授官，一些家中有举士的家族，便投鼠忌器。

而军中将领，也并不是都支持军功授田，毕竟这个制度，拿了他们一大块权利。可是曹昂刚给他们厚赏，他们若是反对，根本没法给底下士兵一个交代。

总不能只许他们收钱，不许底下小兵得地吧。

豪强宗族因为之前的“宗贼案”不敢说话，地方的名士虽然反对甚剧，可因为没有官场人士的带领，也是一盘散沙。

至于王朗、赵昱这些人，虽然有反对的能力，可是他们也是封赏获利者，甚至被很多人归入功臣阶层，在无法争取广泛的支持下，总不能以个体对抗整个武将系统吧。

于是这件无数人不支持的事情，却又在各自的利益牵扯与多方限制中，成功的得以推行开来。