“当然,政府方面也不是什么都不做,政府对黄金酒厂实行思想和政治方面的领导,重点保证和监督党和国家各项方针的落实,监督企业的生产和管理。”
一众领导露出若有所思的表情。
政企分离的概念,实际上就是在企业的所有权、管理,以及运营上进行分离,政府不再直接参与企业的经营和管理,而是主要监督,通过法律的手段规范企业的行为,而不是采用行政手段干预企业生产和运营。
各项改革中,就有企业方面的改革,而企业方面的改革中就有企业领导体制方面的改革,企业领导体制方面的改革,实际上就是政企分离的表现之一。
一众领导都听说过这一点,而且黄州市的部分企业也的确在进行体制改革,只是不那么的彻底。
如今,陈平在这个会议上,就着黄金酒厂的问题,提出了这方面的内容。
黄金酒厂惊人的发展潜力,以及实打实的利润,让一众人对政企分离这个事重视程度提升了不少。
“第二点,就是政府方面要投资企业,最好是单独让一个部门做这个事,将权责明确。”陈平道,“一直以来,不少国企都是由多个部门负责,形成了多龙治水的局面,企业的基本建设由计委管,技术改造由经贸委管,日常经营由工业部管,资产由财政部管,收入分配又归劳动部门管。”
“不止是经营方面,包括干部人事方面也是如此,由好几个部门一起管,如此多头管理,权责是分不清楚的,并不利于企业的发展。”
“所以,我建议黄州市,包括罗田县,都可以让一个单独的部门出来管理国企,从投资到生产监督,等等方面,都由这个部门管理,将分散的权责集中起来,这样往后企业发展的好坏,都是这个部门的事情,而不存在权责不清,推诿扯皮的事情发生。”
多头管理实际上就是让企业内耗,生产受到人事斗争的掣肘,不利于企业的发展。