包厢里，吴玉琼的语速并不快，但是周扬脸上的表情却越来越凝重，毫无疑问，虽然自己两世为人，甚至上辈子还在黄江有过不短的任职经历，但是黄江县的局势显然要比自己认识的更复杂。

按照吴玉琼的分析，再加上此前黄和平给自己留下来的那一堆资料，周扬脑子里很快就对黄江县的情况有了一个更为清晰的认识。

在他看来，目前黄江县的问题主要是集中在三个方面。

第一个问题是人事。

作为省管县，黄江的干部在明面上可以说是分成了三派，一派可以称之为老黄江，这些人的职位不高，无非就是下面各个乡镇的一二把手，在县委县政府，这些力量最终都汇聚到了县委副书记张青手里。

老黄江这一派的人思想保守，认为黄江的一亩三分地，肯定要以黄江人的利益为主，所以县里的房产开发，教育，医疗以及乡镇企业和乡镇发展这一块，基本上都跟他们有着千丝万缕的联系。

一派是新黄江人，也就是来自东江市的力量，其中又以黄江县的现任县长叶海湖为代表。叶海湖在接任黄和平担任县长之前是东江市委书记黄进华的秘书，可以说他去黄江就是代表市委市政府。

新黄江人因为跟市里的关系更密切，所以在招商引资这一块占据着极大的话语权，尤其是在黄江经济开发区，更是有着决定性去作用。

剩下的自然就是省里下调的干部，目前来说，只有周扬这一个独苗苗，不过令周扬有些意外的是，吴玉琼给他带了一个很不错的消息，那就是黄江的现任公安局局长陈平也是从省公安厅下放的干部。

按照吴玉琼的意思，这个陈平是他到任后最有可能会拉拢的人，不过陈平身上并没有兼任政法委书记的职务，所以目前连常委班子都没有进。

“这倒是一个可以攻破的点。”

想到这里，周扬暗暗想到。

除了人事之外，黄江还有两个非常棘手的问题很难解决，一个是产业发展的分歧，县长叶海湖主张重点开展对外招商引资，大力发展黄江的轻工业和经济开发区。

而老黄江则始终认为黄江要想发展好，就必须从解决下面乡镇的贫困问题着手，大力发展乡镇企业，提升乡镇居民的收入，从而扩大县城房地产开发的规模和潜力变现。

另一个就是黄江的社会治安，虽然眼下已经到了2014年，但是黄江的社会风气一直都不好，民风相对来说还是比较彪悍的，正所谓穷山恶水出刁民，大概就是这个意思。

举个简单的例子，在黄江县，几乎每年都会发生大规模的群殴事件，事件的原因更是千奇百怪，比如从下面各个乡镇通往县城的公路，因为地处山区，所以最远的乡镇到县城起码有六七十公里，坐汽车都要将近一个小时。

这样一来就培育了很多专门揽客的个人客车司机，这些司机为了占据某条路线，往往会自行组织起来形成一个关系网。

一旦有新的客运主体出现，他们马上就会联合起来对其进行打压，要么吞并，要么就是逼迫对方转行。

再譬如。

黄江县作为水产资源极为丰富的大县，辖区内拥有大量的淡水水域面积，这些水域面积按照国家的要求和许可，是允许对外进行承包的。