第1545章 债务思考

寒门仕途 骏命不易 1103 字 2个月前

地方政府要搞发展,没钱是不行的。那钱从哪来,专项债券池子就那么多,狼多肉少,远远不够。

那就必须想别的招数,于是,各地城投公司应运而生。

因为城投公司本质上是独立运行的国企公司,从法律上与政府并无关联,政府并不需要对其债务承担偿付义务,所以,这部分债务也就不会统计在官方口径中。但金融机构都愿意向其贷款,原因很简单,它有地方政府背书,就有财政兜底。也就是实质上地方政府的手套。在我国,政府是不允许破产的,所以这样的债务,不担心无法收回。这样一来,就形成了规模庞大又毫无管控的巨量隐性债务。至于究竟有多少,谁也不知道……

宽口径统计便包括显性债务和隐性债务。

如果根据网上稀少的数据推算,从IMF测算中,地方政府隐性债务规模一般在显性债务的两到三倍区间。就按两倍计算的话,浮曲县的宽口径统计债务率可能高达210%以上。

这是什么概念,如果按财政部的地方债务风险划分档次,浮曲县的债务风险已经进入橙档,也就是第二档,属于比较危险的处境了。

众人没有去追问浮曲县的宽口径统计数据,问了白问、问了尴尬。这是个敏感又敏感的数据,人家可能报给省里、市里的数字都不一定“准确”,又怎么会告诉林方政等人呢。

要知道,严控隐性债务是中央三令五申的,为此还严肃处理了一些地方主官。浮曲县把这个数据曝光出来,那不是寿星上吊——嫌命长了。

县财政局长继续说:“这两年中央又三令五申不准盲目举债搞发展,以化债优先。所以我们的基础设施建设、重大项目投入上都紧缩了不少。大家也都看到了,浮曲县的城市基础设施上相比于秦南同等县城可能还是落后了不少。不过,省里市里也考虑到了我们的实际情况,一方面在考核上对我们予以了宽松优化,另一方面在省级专项债券上给予了适当增加,在转移支付上也给了适当倾斜。总体上来说,我们目前化债和举债同时在进行,只能是确保每年债务率都在减少,不能立刻大幅减少。这方面朗新做得不错,如果有机会的话,到时可以到你们朗新交流学习一下。不过我们对三公经费管控得很紧,可能要好好打一下算盘咯。”

“哈哈哈”众人都笑了。

林方政笑道:“欢迎你们来,只要你们来,经费上我们可以支持嘛,就当是这次来学习到这么多经验的学费了。”