自高宗后期起，由于边境战争频繁，府兵往往得不到轮换，以致出现了“去时里正与裹头，归来头白还戍边”的现象，人民避役，兵士逃亡。

……府兵制也濒临崩溃了。

开元年间，李隆基改府兵制为募兵制，招募而来的士兵都作为职业军人，而不像府兵制那样闲时务农，战时从军。

但是，募兵制有一个很大的问题，那就是，由谁募兵呢？】

李靖惊呆了。

作为一个武将，他没有像那些文臣一样抄录光屏上的分析，毕竟是什么人干什么活。他只是大马金刀的站在那里，用脑子分析李隆基时期的大唐。

李靖的脸上浮现出一个疑惑的问号。

“募兵，还能不由朝廷干吗？”

他轻轻问，好像害怕惊到了什么。

虽然李世民是一个极好的君主，但是毕竟李靖十分功高。往常的他在朝中向来谨慎，不对其他的什么事发表意见，在被高甑生、唐奉义二人串通诬告谋反后更是“阖门自守，杜绝宾客，虽亲戚不得妄进”。

但是他憋不住了。

募兵，还能不由朝廷干吗？