说书先生三只手指夹起醒木往桌上一拍，啪地一声脆响之后，店里便安静下来。便听那说书先生朗声诵道：“道德三皇五帝，功名夏后商周；英雄五霸闹春秋，顷刻兴亡过手！青史几行名姓，北邙无数荒丘；前人田地后人收，说甚龙争虎斗。”

这说书先生念完一段不伦不类的定场诗之后，便切入了正题：“诸位，这店里店外，楼上楼下，说白了都是靠着海汉的首长们赏的生计，若是今天这读报有什么解释得不妥的地方，还请诸位多多包涵，毕竟以前说的只是执委会，如今议的可是国事了！小老儿见识有限，各位听了便权当是个消遣，切莫当成了官方解读。如有不明之处，还是请教官府更为稳妥。”

说书先生先把责任推脱一番之后，这才拿起报纸开始念上面的新闻：“今日这期时报，头版头条乃是执委会发布的告全体海汉公民书。其内容如下……”

店里店外此时都是一片安静，所有人都在聚精会神地听这说书先生诵读报纸上的内容，就连店里的伙计也都停下了手里的事情，蹲在角落里专心听着。此时说书先生念的这些公文，虽然不是每个人都能听明白其中含义，但所有人都知道这与自己现在和今后的生活息息相关，密不可分。

此时的三亚，与这小茶馆相似的情景随处可见，这期官方报纸一出，在茶馆、饭店、学堂、军营，这些人流较为集中的地方，都有或私人或官方组织的宣传讲读活动在进行。几条主要街道上的告示栏也全部在第一时间贴上了新出的报纸，旁边就有宣传人员向围观群众解读上面的内容。

对统治海汉的穿越者来说，在这个时代所能利用的宣传条件十分有限，而报纸大概就是传播效率最高的媒体了。通过这种印刷品，再加上与之配合的各种讲读活动，便可在最短时间内让民众了解官方最新的大政方针。特别是海汉开国庆典在即，最近这段时期的官方活动安排，以及一些民政、贸易、外交方面的政策调整，也需要让民众尽快了解。

小茶馆里的说书先生，其职能其实与海汉官方的宣传人员差不多，而且说书先生的身份背景更容易让普通民众接受其宣讲的内容。特别是那些尚未入籍，又没什么文化的新移民，他们甚至连海汉衙门朝哪边开都还没摸清楚，自然也缺乏对海汉官方的信任，反而会更相信这些民间解读出来的说法。

虽然民间解读与官方说法之间可能会出现一定的误差，但海汉目前的宣传手段所能达成的效果也就这样了，必须要通过民间的自发宣传来弥补官方手段的不足，才能达成执委会所要求的宣传效率。

《海汉时报》头版头条的告全体公民书中主要谈及了三件事，一是宣布海汉将在今年的抵达三亚七周年庆典上宣布建立海汉国，现有海汉籍公民将全部自动获得海汉国国籍，但现行的各种法律法规，劳工制度，包括民众十分关心的入籍申请手续，暂时不会作大的调整。这基本还是为了寻求平稳过度，避免政策法规的调整引发社会动荡。

第二件事是官方将于四月一日至五日，在治下各地同步举办庆典，而主会场便是如民众所知那样设在胜利港。四月一日上午，包括执委会在内各个部门的领导人物和此次受邀前来观礼的各国政要，都会出现在胜利港的会场，进行盛大的开国典礼和阅兵仪式。普通民众当然也可以到场观礼，不过必须要在当天一早便前往会场排队，接受安检之后才能进入观礼区。观礼区限定入场两万人，名额满了就不放人进去了。当天下午和晚间还有海军阅兵式及焰火大会，执委会的大人物也会莅临现场，与民同乐。

第三件事是告诫民众们在庆典期间务必听从安排，守法遵纪，不可滋事，如有违规将勿论国籍，从重从严处罚。这也算是一个提前警告，免得有些不安分的人借机生事。这种警告措施虽然可能无法完全杜绝事端，但至少可以吓阻一些蟊贼小偷，减轻安保人员在庆典期间的工作压力。