却说自戴宗、时迁二人回来又过半月时光，期间，赵祯与萧让等人商量，定好了沂州各县驻守人员。

通判刘广，推官孔厚，主持沂州事务，二人分管沂州东西两处。金枪营驻守府城，以徐宁为指挥使，副将郝思文。驻马军500，步军3000。

费县知县乐耀，指挥使范成龙，步卒1000。承县知县邱豪，指挥使张宪周，副将李凤山，兵额2500。

新泰知县史谷恭，指挥使李应，副将施恩，驻兵3000人，兼管新汶寨，统制金庄，领兵500人。

蒙阴县知县暂由召忻兼任，高粱氏，花貂二人辅佐，统兵2500人。召家村改为军寨，由徐庆任知寨，统兵500人。

平邑指挥使解珍、解宝兄弟，领山地营2500人驻守，知县由推官孔厚兼任，处理平邑、蒙阴、新泰三地之事。

沂水县指挥使真祥麟，统兵1000，此处到底遭遇不少破坏，赵祯调郓城主簿丁畴任县丞，暂摄县事。

至于沂源，百姓并无多少，以吴用统筹左右健锐营，鲁智深、武松、广惠、邓元觉为将，驻兵5000，防备青州贼。

这段时日，除了商量沂州防务，赵祯也按照顺序，接见了投献的乡绅。

自张庄乡献祥瑞白雉以来，赵祯就暗中让人传播，诗书策论并不出众的张辰，被任命陆集乡乡长之职。

知晓的人多了，自然有人四处打听赵祯喜好。家有异种的，为谋个职位，加入梁山，自然也走了张庄乡张辰一家的路子，投献获职。

如此多年一来，各县豪绅自然也积攒下不少财货。对于进献粮草布帛，金银珠宝者，按照赵祯授意，不必前来州城觐见。

千石粮草，可使家中一人为贡生，可到州学就学，就读三年无过错，有资格任职为吏，或参加科举，中则为官。

这个法子却是赵祯自己提出来的，刚一提出，就遭到萧让、裴宣一众文官反对。赵祯道：“诸位兄弟莫急，倒也不是贪图这些米粮。一来，诸处县城对我等本有疑虑，此法只为安其心。二来，也是让乡绅认同我等。毕竟，前头也杀了不少欺男霸女，为富不仁的乡绅，暗中阻挠清丈土地人口的村老之类。”

“至于你等所担忧的问题，我也有应对之法。这第一点便是校规，州学有月考，岁考。月考连续三次不合格者则不能结业，如此让这些纳捐贡生也不能轻易为官为吏。再者，各处官吏都有监官，若是作奸犯科，轻则夺官罢职，重则下狱，并无优待。”

“这纳捐的好处，只是让这些乡绅有个功名，不必衣锦褧衣。如此一来，富贵人家不必遮掩，官府也能多一份收入，岂不更好。”

如此才定下了这个上马纳粟之策。

实行一来，为了这个贡生身份，富贵人家多有纳捐的。

正如赵祯预料的一样，尤其是上了年纪的，哪里受得了州学拘束。这贡生名头只不过是互相攀比，彰显身份所用，少有几个家中次子、庶子，选择入州学。