“不过利物浦的码头虽然建设的十分华丽，但是我也发现利物浦贫民窟的卫生标准和建筑规格差到令人难以忍受。虽然我刚刚来到这里才不过几天时间，但是如果大伙儿非要我给市政委员会提个建议，那就是下次再考虑公共工程项目时，或许应该把贫民窟的供水和排水系统改造排在第一。”

“嗯？”

老格莱斯顿和赫斯特听到这里，禁不住都露出了一丝不解的神色。

这是什么意思？

高高举起轻轻放下？

点一下码头扩建项目，然后就不提了？

赫斯特搞不明白亚瑟的目的，于是只能稳妥应答道：“您的意见我会向市政委员会反馈的。”

亚瑟闻言，直接从上衣兜里摸出那份地图排在桌面上。

“光是反馈可不行，利物浦的市政委员会和卫生委员会最好能够就贫民窟改造提出一个合理的方案。虽然我头上顶着缉私专员的头衔，但大伙儿应该都明白，我这次来利物浦是为了解决霍乱问题的。而现在，贫民窟糟糕的卫生状况，已经严重影响到防疫了。如果防不住霍乱在贫民窟的飞速扩散，那么就算把走私贩子全抓完也没用。多余的话我就不说了，你们看这里……”

短短几分钟时间，亚瑟便将他今日的工作成果如数介绍给了在场的先生们。

“这……”

“不得不说，黑斯廷斯先生。或许这个病，还真是如您所说，是水源的问题导致的。”

“中央卫生委员会之前就发现霍乱是沿着运河蔓延的，当时大伙儿都以为这是内河航运引起的传播，现在看来，或许不光是染病水手的问题，也有一部分水质的原因？”

“如果照这么说，那岂不是不列颠的所有城市都不安全了？”

老格莱斯顿和赫斯特一个个猜疑起了霍乱的成因，但亚瑟的话却给他们吃下了定心丸。

“以运河的水量，即便里面混进了污染物，应当也很快就会被稀释。而且具体霍乱是怎么一回事，还是交给不列颠的医学权威们去头疼吧。我们现在能确定的只有一点，那就是在利物浦爆发的霍乱，很有可能和混乱肮脏的供水系统有关系。我现在只想知道，利物浦的市政委员会有没有能力在短期之内先把霍乱区域的供水系统进行一次整修和翻新。”

老格莱斯顿听到这话，果断开口道：“如果您刚刚说的这些话都是真的，那么我愿意代表您说服市政委员会的委员们。”

赫斯特也开口道：“利物浦的城镇建设工程师是我一个朋友的孩子。不论于公于私，我都愿意替您监督催促他们的设计进度，尽可能的压缩工期。但是……”

亚瑟一听到但是这个词，顿时嗅到了一丝不妙的气味：“有什么困难吗？”

赫斯特回道：“黑斯廷斯先生，市政工程这个事，不是市议会和市政委员会点头同意就行的。虽然我们愿意发起公共募捐活动，但是相较于这么一个大项目而言，那么一点捐款只能算是杯水车薪。

尤其现在又是年末了，利物浦的本地财政结余完全不足以支持对贫民区进行如此大规模的改造。您刚刚也提到了码头扩建工程，像是这种级别的公共项目，我们都得向伦敦的公共工程委员会申请中央援助资金才有能力建设。”

大仲马闻言惊奇道：“利物浦在不列颠可是数一数二的富有，难道当地财政连城市改造的钱都抽不出来吗？”

赫斯特闻言讪笑道：“仲马先生，您是说笑了。利物浦确实富有，但利物浦的富有是因为进出口贸易，所以我们的税款大部分都是集中在关税上的。而根据财政部规定，不列颠的关税一律上缴中央财政进行分配。

利物浦市政府的收入主要就是地产税和一部分需要与中央政府分成的商业税。就这么点资金，每年编完市政府的治安、卫生、法院、交通等等必不可少的经常性支出以后就没了。所以每当要安排大型公共工程，我们必须要向伦敦申请资金。”

深刻研究过拿破仑时期法国财政运作的路易一听到这话，情不自禁的问道：“难道利物浦就没想过发行地方政府债券吗？”

老格莱斯顿作为资深市议会成员，开口回道：“我们当然想过。但是伦敦对于地方债务问题盯得非常紧。按照规定，地方政府不能独自发行债券，而是必须先向下院的公共工程委员会提出申请，获得批准后，才能由财政部代为发行。

而且，虽然明面上中央议会和财政部没有对地方政府债务设置过限额，但是在实际执行中，他们心里是有一杆称的。对于利物浦这样的大城市，总体债务基本是锁死在十万镑，超过一便士都不行。而对于一些更小规模的城市，一般是五万镑或者更低。”

赫斯特也点头道：“这几年为了码头扩建，我们已经申请发行了九万镑的城市建设债券。现在如果再想来发一笔新债，估计很难说服财政部和公共工程委员会松口。”

亚瑟闻言眉头越皱越紧，他的指尖敲打着茶几：“财政部为什么会对地方债务看的这么紧？利物浦也只放十万镑，这是不是太少了？”

一直在旁边静静听着的小格莱斯顿忽然开口道：“这里面的原因说起来很简单，但也很复杂。首先是由于不列颠目前的总债务规模已经很大了，黑斯廷斯先生，您知道目前不列颠的国债总额是多少吗？”

“总额？”亚瑟回忆了一下之前去财政部要钱时看到的数据：“我记得去年不列颠的中央财政收入是5130万镑……国债的话……”

“5130万镑？”大仲马听到这话惊声道：“该死！你们这帮英国佬可真他妈有钱！”

海涅也叹了口气：“普鲁士光外债就欠了3100万镑，我之前还觉得这是一笔很大的数目，但是和不列颠的财政收入一比，好像也不是多大的数字。”

“确实不大。”小格莱斯顿回道：“因为不列颠现在欠着26个普鲁士的钱，我们的国债数目是7.83亿英镑。”