这分明就是头疼治头，脚疼治脚，把服舂役的调走了，谁来舂米？

秦朝虽然已经统一了天下多年，但整个社会的运行体制，还是实行的战时那一套，在《军爵律》的带动下，如同一个上紧了发条的作战机器似的，在严密而高效的运转。

每一个部门，每一个群体，都有着自己的使命和任务。

就算是这些服役的人犯，也不例外。

贸然大量抽调人手，哪怕服舂役的女犯，也势必会对其他部分造成影响。

始皇帝沉吟片刻，沉声下令。

“可从咸阳就近调集服舂役女犯万人，赶织布帛，传令，天下各郡县，令各地多织布帛，凡上交布帛满十匹者，免一年更役……”

物资越发紧缺了，但迁移至云阳和骊邑的黔首不能没有御寒的衣物，而陇西和上郡的数十万大军也不能让他们穿着单衣抵御匈奴。

望着匆匆离开的史禄，始皇帝的眉头不由皱得更紧了。

有人劝他要与民休息，可这个庞大的帝国，已经迈开了自己的脚步，正在策马狂奔，哪是说停就能停下来的？

北方匈奴不断侵扰，岭南越人时常动乱，六国余孽阴奉阳违，蠢蠢欲动，天下黔首也多心念旧国，不服大秦律令。

民俗不一，人心各异，政令出秦地而息。

若不是这些年，自己频频巡游天下，不知道又会多出多少是非。

可——自己还能镇压这天下多久？

下意识地理了理鬓角新增的银发，眼光中隐藏的忧虑更深了。

不知道百年之后，何人能替朕担负起这个天下？

……

赵郢自然不知道这些。

此时他心思都在熊和惊上，这可是他想了好几天的人才。

虽然不知道这两位到底什么水平，但能被始皇帝亲自点名送过来，想来也不会是什么庸手。

赵郢直接看了他们的符验，熊今年三十一岁，惊三十六岁。

不过熊身材精壮，脸膛赤红，一直蹙着个眉头，一副苦大仇深，神色严肃的样子，瞧着反而显得年龄更大一点。