大明的吏员，有两种来源。

一是捐纳。

身家清白的普通百姓，捐纳一定银钱即可为吏。

二是退考生员。

对科举无望的士子，可凭举人功名入官府为吏。

明初之时，有德有才的吏员还能得到重用。

但自洪武四年起，吏员便不得再参加科举。

到了永乐七年，更是严格规定吏员不得出任科道官。

至宣宗以后，对吏员的入仕限制更大，即使从吏员熬出头来，也不会得到重用。

到了明后期，吏员的上限直接止步于佐贰官，即县令的副手。

没了前途，便只能向钱途发展。

这便是为何底层小吏恶名远扬的根本原因！

因为，在此时看来，普通百姓尚还有科举的希望，而断了仕途的吏员，就是贱籍！

郭允厚不是傻子，自然也明白把吏员升为官员的好处。

如今大明正是用人之际，吏员为官虽有弊端，但在这个时间点，却是利大于弊的。

同时让他们看到升官的希望，更能在最大程度上减少吏员欺民辱民、贪赃枉法的事情发生。

这种希望，对吏员们来说，比刑律更好使！

但是话说回来.........

这主仆俩一唱一和的，至于么！

想到这里，他一副欲哭无泪的表情看向朱由校。

“陛下，那可是一年两百多万两的开支啊！”

朱由校把玩着手上的24克祖母绿翡翠戒指，头也不抬的回了一句。

“反正又不是朕的内帑出钱，所以，关朕何事？”

“只要这事儿对大明有利就行了，不是么？”

“至于钱从哪来，那就得看你这个户部尚书的本事了！”

话都说到这个份儿上了，郭允厚哪里还不明白他是什么意思？

思虑再三后，狠狠一跺脚，向鮥瞳伸出了他那干巴巴的大手。

“鮥都尉，拿出来吧，那东西户部签了！”

鮥瞳笑着呵呵把刚收起来的欠条又取了出来，双手给他递去。

欠条上并没有写金额，因为朱由校也不确定在代王府能抄出多少东西来。

只是提前列好了格式，用的时候再填也不晚。